Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-372/2023 от 06.06.2023

Мировой судья Отрощенко П.В. УИД 10MS0010-01-2022-004412-27

Судебный участок № 10 № 11-372/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2023 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Борисовой В.А. с участием представителей ответчиков Сергачевой Е.К., Федотова Д.А. и Павлова Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска № 2-18/2022-10 по иску Боева В.А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «СКС» о взыскании убытков по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Карелия на решение мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска от 18 апреля 2023 года,

установил:

Боев В.А. обратился с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску и Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков в общей сумме 24.067 руб., связанных с делом об административном правонарушении, возбужденным в отношении истца по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по которому в последующем было прекращено.

В ходе разбирательства по делу в качестве соответчика по спору привлечено ООО «СКС», а исковые требования изменены – взыскание 3.823 руб. испрашивалось с казны Российской Федерации, а 20.244 руб. – с ООО «СКС».

Решением мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска от 18 апреля 2023 года с учетом определения от 18 апреля 2023 года об устранении описки иск удовлетворен частично – в пользу Боева В.А. за счет средств казны Российской Федерации с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации взысканы 3.823 руб., а с ООО «СКС» – 20.244 руб. спорных убытков, в остальной части иска отказано, разрешен вопрос о судебных расходах.

С данным решением не согласны Министерство внутренних дел Российской Федерации и третье лицо Министерство внутренних дел по Республике Карелия, ставя в своей сводной апелляционной жалобе вопрос об его отмене. По мнению подателей жалобы, правовые условия к состоявшему присуждению отсутствовали.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республике Карелия, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску и ООО «СКС» жалобу поддержали. Остальные участвующие в деле лица в суд не явились.

Заслушав представителей ответчиков и третьего лица, суд не находит оснований для отмены или изменения решения от 18 апреля 2023 года.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 февраля 2022 года прекращено производство по делу об административном правонарушении Боева В.А. по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому истец должностным лицом органов внутренних дел подвергался административному штрафу в размере 1.500 руб. Правомерность вывода о том, что данное обстоятельство влечет истребуемое истцом возмещение расходов на эвакуацию его автомашины на штрафную стоянку и её хранение на ней в общем размере 3.823 руб., причем, по иску именно к Министерству внутренних дел Российской Федерации, нашла свое подтверждение, вытекает из установленного по делу и правильно примененных положений закона.

В соответствии со ст.ст. 12, 15, 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать возмещения причиненного ему материального ущерба, связанного с незаконными действиями государственных органов (в том числе правоохранительных органов) и их должностных лиц. К такому возмещению относятся и вынужденные затраты на принудительное помещение задержанного в связи с позицией о допущенном административном правонарушении транспортного средства на специализированную автостоянку. Незаконность привлечения Боева В.А. к административной ответственности подтверждена вступившим в законную силу судебным актом, а величина понесенных истцом расходов в этой части – надлежащими платежными документами, форма и содержание которых достаточны для свидетельства о величине спорного взыскания. При этом обязанность по их возмещению – бремя казны Российской Федерации через соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета – Министерство внутренних дел Российской Федерации (ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699), то есть в иске к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску как к ненадлежащему ответчику состоятельно отказано.

Суждения относительно доводов возражающих против иска ответчиков и третьих лиц мировым судьей в обжалуемом решении приведены, суд второй инстанции их разделяет.

Незаконность имевших место в отношении истца действий, направленных на привлечение его к административной ответственности, вытекает из судебного постановления от 18 февраля 2022 года, обязательного в силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». А наряду с обозначенным нормативным регулированием и установленными по спору фактическими обстоятельствами следует исходить и из правовых позиций, сформулированных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 36-П и сводящихся к недопустимости отказа в возмещении расходов, связанных с производством по делу об административном правонарушении, лицам, в отношении которых дела были прекращены, по мотивам недоказанности незаконности действий (бездействия) или наличия вины должностных лиц.

Размер расходов Боева В.А. на 3.823 руб. задокументирован, письменные материалы об этом обладают полноценным статусом, вытекающим из ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Относимость этих расходов к делу не вызывает сомнений.

Оспаривая решение от 18 апреля 2023 года в своем интересе касательно указанных 3.823 руб., податели жалобы в то же время настаивают на полной отмене судебного акта с принятием нового решения об отказе в иске. Но, повторно проверяя фактические обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, что предполагает ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд второй инстанции констатирует обоснованность решения мирового судьи и в части взыскания 20.244 руб. с ООО «СКС». Данная сумма – определенная экспертным порядком величина восстановительного ремонта автомобиля Боева В.А. по поводу повреждений, выявленных при возврате машины со стоянки данного ответчика, куда она была помещена из-за её задержания.

Размер этого присуждения соотносится с предписаниями ст.ст. 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве потерпевшего на полное возмещение причиненного ему ущерба и установлен по делу с разумной степенью достоверности. По всем элементам, формирующим состав возникшего у ООО «СКС» перед Боевым В.А. обязательства, мировым судьей выражено предметное обоснование, вытекающее в том числе из оценок, данных по правилам гл. 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным по спору доказательствам. При этом допустимые доказательства возражений по иску ответчиками не указаны и не представлены вовсе – ссылка ООО «СКС» на имеющийся у него экземпляр акта передачи автомобиля от 22 декабря 2021 года, содержащий произведенные в отсутствие истца допуски, признана недостаточной для отказа (полностью или в части) в иске. Этот подход мотивированно сопоставлен с регулирующим спорное правоотношение региональным законодательством – Законом Республики Карелия от 11 декабря 2012 года № 1653-ЗРК «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Республике Карелия» и Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 марта 2013 года № 93-П «О реализации Закона Республики Карелия «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Республике Карелия».

Судебные расходы по делу распределены с соблюдением положений ст.ст. 94, 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Примененные в связи с этим расчеты учитывают разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». Закрепленный в ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принцип разумности возмещения расходов на оплату услуг представителя обеспечен.

Таким образом, решение мирового судьи признается законным, обоснованным и постановленным при правильном применении и толковании норм материального права. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при его вынесении допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

    Решение мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска от 18 апреля 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Карелия – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Судья      К.Л.Мамонов