Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2022 ~ М-226/2022 от 31.01.2022

УИД 02RS0№-55                                                    Дело №

Категория 2.209

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 февраля 2022 года                                                                                <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

        председательствующего судьи                                             Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                        ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строй Ком-Инжиниринг», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности провести категорирование и составить паспорт безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Строй Ком-Инжиниринг», ИП ФИО2 о возложении обязанности провести категорирование и составить паспорт безопасности. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, состоянии антитеррористической защищенности торговых объектов (территории), по результатам которой выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности торговых объектов, а именно не проведено категорирование торговой базы «Простор», расположенной по адресу: <адрес>, паспорт безопасности отсутствует. Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в отношении ответчика ООО «Строй Ком-Инжиниринг». Нарушения не были устранены. Выявленное нарушение в случае терроризма создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика ООО «Строй Ком-Инжиниринг», ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В этой связи суд согласно ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства с принятием по делу заочного решения, на что прокурором дано согласие.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Как следует из ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования а антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) (далее – Требования).

Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), включая вопросы инженерно-технической укрепленности торговых объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий).

Согласно п. 5 Требования перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, а также критерии включения (исключения) торговых объектов (территорий) в указанный перечень определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Критерии включения (исключения) торговых объектов (территорий) в указанный перечень утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п. 14 Требований для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта (территории) (далее - комиссия) в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта (территории) в перечень.

На каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

Распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Республики Алтай и подлежащих их категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

В Перечень включена торговая база «Простор», расположенная по адресу: <адрес>.

Собственниками торговой базы «Простор», расположенной по адресу: <адрес> согласно выписке из ЕГРН является ООО «Строй Ком-Инжиниринг», ИП ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> ООО «Строй Ком-Инжиниринг» было вынесено представление об устранении нарушения с требованием провести категорирование объекта и оформить паспорт безопасности объекта.

Согласно имеющимся сведениям в материалах дела Министерство экономического развития Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ направляло уведомления ответчикам о включении в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты торговой базы «Простор», расположенной по адресу: <адрес>, и необходимости в течение 1 месяца со дня получения уведомления создать комиссию по обследованию и категорированию торгового объекта.

Однако в нарушение вышеуказанных требований закона ООО «Строй Ком-Инжиниринг» и ИП ФИО2 не проведено категорирование указанных объектов, не разработан паспорт безопасности.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Поскольку ответчиками в суд не представлены документы, подтверждающие проведение категорирования и оформление паспорта безопасности торговой базы, то требования прокурора о возложении на ответчика обязанностей по совершению указанных в исковых требованиях действий подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строй Ком-Инжиниринг», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности провести категорирование и составить паспорт безопасности удовлетворить.

Обязать ООО «Строй Ком-Инжиниринг», индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести категорирование и составить паспорт безопасности торговой базы «Простор», расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ