Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1363/2023 ~ М-1230/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-1363/2023

УИД №07RS0003-01-2023-002225-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023г. г. Нарткала

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Булавиной О.С. при секретаре Ворокове И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики гражданское дело по исковому заявлению Темроковой Марьяны Зауровны к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» и Акционерному обществу «Датабанк» о признании незаконными решения и возложении обязанности перечислить денежные средства на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратилась в суд с иском к АО «ДОМ.РФ» и
АО «Датабанк» о признании незаконными решения и возложении обязанности перечислить денежные средства на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу, указав в обоснование заявленных требований на то, что она является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ), ей предоставлено право на меры государственной поддержки как матери, у которой ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок и которая является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту. ДД.ММ.ГГГГ между ней и АО «Датабанк» был заключен кредитный договора №-АИОК-2301828 под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку в собственность земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1823 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>А, по цене 460000 рублей. Денежные средства по кредитному договору в размере 450000 рублей были предоставлены истцу по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет, открытый в АО «Датабанк».

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и продавцом ФИО8 был заключен договор купли-продажи, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена соответствующая запись, а также запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк».

Истцом был произведен полный расчет с продавцом в соответствии с условиями договора купли-продажи, в размере 700000 рублей.

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истец
ДД.ММ.ГГГГ обратилась к кредитору с заявлением о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450000 рублей, предоставив необходимый пакет документов и документы, подтверждающие расчеты с продавцом.

ДД.ММ.ГГГГ кредитор предоставил в АО «ДОМ.РФ» заявление ФИО1, которое было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» ДД.ММ.ГГГГ за №ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кредитора от АО «ДОМ.РФ» поступило сообщение, согласно которому, статус заявления указа «Доработка», в связи с тем, что в отношении ряда кредитных организаций выявлены признаки совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.

Полагает, что причина отклонения АО «ДОМ.РФ» выплаты по ее заявлению не связана с недобросовестными действиями истца, или с некомпетентностью документов, представленных истцом для выплаты. При этом АО «Датабанк» имеет лицензию на осуществление банковской деятельности, которая не отозвана, а деятельность не приостановлена. Сделка заключенная истцом по приобретению земельного участка отвечает всем условиям, необходимым для получения мер государственной поддержки, предусмотренных Законом №157-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отношения между АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк» являются договорными, заключенными в соответствии со ст. 428 ГК РФ (п. 1.8 Соглашения о сотрудничестве), следовательно, обязательство не может создавать обязанностей для лиц, не являющихся их стороной, то есть для истца в целях реализации права на меры государственной поддержки.

Просила суд признать незаконным решение А «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, зарегистрированного в ЕИЖС АО «ДОМ.РФ» ДД.ММ.ГГГГ за №ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору №-АИОК-2301828 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450000 рублей перед АО «Датабанк», возложить на АО «ДОМ.РФ» одобрить заявление (заявку) (принять решение об одобрении) и направить денежные средства в размере 450000 рублей на погашение задолженности ФИО1 перед АО «Датабанк» по ипотечному кредитному договору №-АИОК-2301828 от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчиков в равных долях возместить понесенные истцом судебные расходы, возложить на АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на АО «Датабанк» погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке внесенная в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости – земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>А.

В судебное заседание, извещенные надлежащим образом истец ФИО11 и ее представитель ФИО9 не явились, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. От ответчика АО «Датабанк» имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Согласно поступившим в суд возражениям АО «Датабанк» просило суд удовлетворить исковые требования ФИО1 заявленные к ответчику АО «ДОМ.РФ», в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Датабанк», просило отказать в полном объеме.

В силу действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Суд, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело, в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Возникшие правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статей 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и АО «Датабанк», был заключен кредитный договор №-АИОК-2301828, под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: дли индивидуального жилищного строительства, площадь 1823 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО8 был заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка. В Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок 07:07:0900005:118. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» квартира, приобретенная полностью или частично с использованием средств целевого займа находится в залоге в силу закона у займодавца с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРН, о чем имеется соответствующая запись №.

Согласно условиям кредитного договора, ДД.ММ.ГГГГ кредитор на основании его письменного заявления по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ предоставил кредит в размере 450 000 рублей путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца.

Истцом был произведен полный денежный расчет с продавцом в соответствии с условиями договора купли-продажи, что подтверждается: платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и распиской от ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны продавца к истцу отсутствуют какие-либо претензии.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Согласно п. 1 ст. 1 настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту" (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п. 6 ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с данным Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 этой статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истцом ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены кредитору документы, необходимые для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450000 рублей, предусмотренные положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: заявление о погашении ипотечного жилищного займа; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие отцовство заемщика в отношении детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения.

Кредитор обязан направлять в адрес АО «ДОМ.РФ» по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки полный комплект подтверждающих документов для целей осуществления АО «ДОМ.РФ» проверки соответствия обращения заемщика и представленных документов требованиям федерального закона. Положения о реализации мер государственной поддержки, Порядка взаимодействия, а также настоящего Соглашения в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения указанных документов от заемщика (п.п. 3.2.4., 3.3.1 Соглашения о сотрудничестве).

Кредитор ДД.ММ.ГГГГ предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС заявление истицы и другие необходимые документы.

Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ кредитором от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, из которого видно, что статус заявления указан «на доработке». В качестве причины указано: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (противоправных сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Постановлением АО «ДОМ.РФ» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ),

Согласно Порядку, взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (также по тексту кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (также по тексту заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Для участия в реализации программы поддержки кредитор (займодавец) принимает условия Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), форма которого утверждена приказом генерального директора АО «ДОМ.РФ»
№-од от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение о сотрудничестве опубликованного на официальном сайте АО «ДОМ.РФ».

Согласно п. 12 Положения о реализации мер государственной поддержки ответчик вправе устанавливать только порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора (займодавца). Из п. 5 Положения о реализации мер государственной поддержки также можно сделать вывод, что порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» может включать требования к формам предоставляемых документов.

Истребовав дополнительные документы, не предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АО «ДОМ.РФ» выходит за пределы своих полномочий.

Согласно ч. 2 ст. 7, ст. 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

В послании Федеральному собранию ДД.ММ.ГГГГ Президент ФИО2 объявил, что семьи, которые родили третьего и последующего ребенка в этом году, получат от государства 450 тысяч рублей на компенсацию ипотеки и процентов по ней.

Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети, и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному займу.

Меры государственной поддержки реализуются однократно путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному займу гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если гражданином, до ДД.ММ.ГГГГ заключен договор займа, целью которого является приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения.

Выплата средств государственной поддержки осуществляется на основании соответствующих заявлений заимодавцев, содержащих сведения об обращении граждан за получением средств государственной поддержки, размере задолженности по ипотечному жилищному займу заемщика с указанием ее состава, а также информации и документов, подтверждающих соответствие представленной заемщиком заявки на получение средств государственной поддержки. Заявление заимодавца на выплату средств государственной поддержки оформляется по типовой форме, определенной АО «ДОМ.РФ» (п. 5 Порядка взаимодействия).

Рассмотрение заимодавцем возможности участия заявителя в реализации мер государственной поддержки осуществляется на основании соответствующего обращения (заявления, заявки) заемщика. Обращение заемщика должно содержать согласие на обработку персональных данных заемщика и его детей, а также согласие на получение сведений необходимых для рассмотрения обращения заемщика из Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния и Единого государственного реестра недвижимости в отношении заимодавца. АО «ДОМ.РФ». В случае достижения детьми заемщика четырнадцатилетнего возраста форма согласия на обработку персональных данных должна быть заполнена непосредственно субъектом персональных данных. Обращение заемщика для целей получения средств поддержки должно содержать ссылки на нормативно - правовые источники оснований возникновения у гражданина права на получение средств государственной поддержки (п. 10 Порядка взаимодействия).

Направление заимодавцем заявления о выплате средств государственной поддержки в адрес АО «ДОМ.РФ» осуществляется по каждому ипотечному жилищному займу.

АО «ДОМ.РФ» осуществляет проверку: полноты представленного комплекта документов по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки; полноты сведений по ипотечному жилищному кредиту (займу), содержащихся в заявлении; соответствия ипотечного жилищного кредита (займа), гражданского и семейного положения заявителя и его детей, обеспечения по ипотечному жилищному кредиту (займу) установленным требованиям.

При поступлении заявления займодавца на выплату средств государственной поддержки в АО «ДОМ.РФ» каждому поступившему заявлению присваивается уникальный идентификационный номер заявки на выплат)- средств государственной поддержки в системе ЕИСЖС (п. 13 Порядка взаимодействия).

Отношения между АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк» являются договорными заключенными в соответствии со ст. 428 ГК РФ (п. 1.8 Соглашение о сотрудничестве), следовательно, обязательство не может создавать обязанностей для лиц, не являющихся и* стороной, т.е. в целях реализации права на меры государственной поддержки, предусмотренного Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору займа в АО «Датабанк» для направления в АО «ДОМ.РФ» предоставил необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство заемщика в отношении детей (свидетельства о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа: документы, подтверждающие приобретение заемщиком земельного участка. Также истцом к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме АО «ДОМ РФ» на заявителя и детей, что соответствует Порядку взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ РФ».

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Закон № 157-ФЗ и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержит каких-либо различий: между кредиторами (будь они кредитными или некредитными финансовыми организациями, в том числе кредитными потребительскими кооперативами), предоставившими ипотечный заем (перечисленными ст. 6.1 закона «О потребительском кредите (займе)» от ДД.ММ.ГГГГ № 353-ФЗ); в составе документов, предоставляемых для рассмотрения заявки; в сроках направления средств по заявке на погашение ипотечного займа в зависимости от вида кредитора.

Своими действиями АО «ДОМ.РФ» ставит под сомнение основополагающий принцип равенства участников регулируемых им отношений, и тем самым выходит за рамки своей компетенции предоставленные ему в ходе реализации мер государственной поддержки.

Займодавец предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС заявление истца и другие необходимые документы, в соответствии с требованиями Закона №- ФЗ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается материалами дела. Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» ДД.ММ.ГГГГ за
№ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заимодавцем от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, из которого видно, что статус заявления истца указан «на доработке». Причиной указано «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (противоправных сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».

Данного основания для приостановления или отклонения заявки заявителю Закон № 157-ФЗ и постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит.

Суд считает, что АО «Дом РФ» отклонил заявку истца по основаниям не предусмотренным законодательством.

Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки реализуются однократно путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере ею задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Меры государственной поддержки являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если гражданином, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в п. 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в п. 2 настоящей части (ч. 2, 4, 5 ст. 1 Закона № 157-ФЗ, п. п. 3, 7 Положения о реализации мер государственной поддержки).

Направление заимодавцем заявления о выплате средств государственной поддержки в адрес АО «ДОМ.РФ» осуществляется по каждому ипотечному жилищному займу.

Вместе с тем, ответчиком АО «ДОМ.РФ» не представлены доказательства в обоснование своих доводов о законности отказа в удовлетворении заявления истца о погашении задолженности по кредитному договору. Правилами предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ» на возмещение недополученнных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), либо Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) так же не предусмотрены основания для отклонения заявления по основаниям: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (противоправных сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».

При этом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворить заявление №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору №-АИКО-2301828 от ДД.ММ.ГГГГ и о возложении на ответчика АО «ДОМ.РФ» обязанности перечислить денежные средства государственной поддержки в размере 450 000 рублей на погашение задолженности ФИО1 перед АО «Датабанк» по кредитному договору №-АИОК-2301828 от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные истцом исковые требования о возложении на ответчика АО «Датабанк» обязанности прекратить начисленные проценты за пользование кредитом и погашении (снятии) регистрационной записи об ипотеке, суд исходит из следующего.

Действующее законодательство не предусматривает односторонний отказ заемщика от исполнения кредитного договора или одностороннее изменение заемщиком условий кредитного договора при наличии непогашенной кредитной задолженности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 809 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ч. 1 ст. 819 Г’К РФ).

Поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях со стороны АО «Датабанк» условий договора при его заключении, суд не находит оснований для возложения на АО «Датабанк» прекратить дальнейшее начисление суммы процентов по кредиту.

Кроме того, заключение кредитного договора между истцом и ответчиком совершалось по волеизъявлению обеих сторон, стороны достигли соглашение по всем существенным условиям кредитного договора, каждая сторона приняла на себя риск по исполнению его условий, АО «Датабанк» исполнил условия договора и представил истцу в пользование под проценты денежные средства.

АО «Датабанк» свои обязательства по соглашению о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей выполнило, обязательства ФИО1 по кредитному договору
№-АИОК-2301828 от ДД.ММ.ГГГГ перед АО «Датабанк» в настоящее время не исполнены, в связи с чем, отсутствуют основания прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредиту №-АИОК-2301828 от ДД.ММ.ГГГГ и сторнировать проценты за пользование кредитом, а также для погашения записи об ипотеке приобретенного на средства целевого займа жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении требований истца к АО «Датабанк» о возложении обязанности снять ипотеку необходимо отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с учетом удовлетворения заявленных исковых требований в части, с ответчика АО «ДОМ.РФ» подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины уплаченной при подаче иска в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» и Акционерному обществу «Датабанк» о признании незаконным решения и возложении обязанности осуществить действия по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу, прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору и сторнировать проценты за пользование кредитом, погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке, - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Акционерного общества «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации 83 11 110864, уроженки <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, зарегистрированной по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору №-АИОК-2301828 от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Акционерное общество «ДОМ.РФ» направить денежные средства государственной поддержки в размере 450 000 рублей на погашение задолженности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перед Акционерным обществом «Датабанк», ИНН 1835047032, ОГРН 1021800000090), по ипотечному кредитному договору №-АИОК-2301828 от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ». ИНН 7729355614, в пользу ФИО3, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Датабанк» о возложении обязанности прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору, сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Булавина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.