Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1877/2021 от 30.09.2021

Дело № 5-1877/2021

УИД 18RS0011-01-2021-004266-25

Постановление

г. Глазов                                        07 октября 2021 года

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Самсонов И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Дряхлова А.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Глазова ФИО1 АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: УР, г.Глазов, <адрес>, фактически проживающего по адресу: УР, <адрес>, д. Усть Пышкец, <адрес>, не работающего, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности по ФИО1 20 КоАП РФ привлекавшегося,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 40 минут Дряхлов А.И., без средств индивидуальной защиты (маски или иных их заменяющих изделий) находился в помещении магазина «Магнит» по адресу: УР, г.Глазов, ул.Сулимова, 77, чем нарушил абзац 1 пп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики Бречалова А.В. от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении Режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (совершено повторно).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дряхлов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, посредством доставки СМС-сообщения при наличии его письменного согласия на уведомление таким способом, имеется отчет о доставке СМС-сообщения 04.10.2021 в 07.29.14 часов. Сведений о причинах неявки суду не представил, в материалах дела имеется его письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия. В графе протокола «Объяснения» указано «Согласен». Дело рассмотрено на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп. 1.1, пп. 1.2. п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» постановлено с 11 сентября 2020 года обязать: граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).

Повторным является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного кодекса.

Как следует из ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно постановлению судьи Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ранее Дряхлов А.И. уже был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях. Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Административный штраф Дряхловым А.И. не оплачен, сведения об оплате административного штрафа в системе ГИС ГМП отсутствуют, соответствующие документы не предъявлены.

В этой связи применительно к факту совершения предшествующего правонарушения (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), повторным будет считаться нарушение совершенное в период до (ДД.ММ.ГГГГ + 60 дней + 1 год), до ДД.ММ.ГГГГ. Вмененное правонарушение Дряхловым А.И. совершено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже после значимой даты ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент совершения вменяемого административного правонарушения Дряхлов А.И. уже не являлся лицом, привлеченным к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем в его действиях не усматривается повторность совершенного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 и ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция части первой приведенной статьи предусматривает более мягкое административное наказание – предупреждение, либо административный штраф.

Таким образом, каких-либо препятствий для переквалификации действий Дряхлова А.И. с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ на ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ не имеется.

Вина Дряхлова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса (объяснения) Дряхлова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом о регистрации сообщения о правонарушении, фотоматериалом, фотоматериалом, является очевидной, сомнений не вызывает, не оспаривается самим Дряхловым А.И.

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд находит представленную совокупность доказательств достаточной и приходит к выводу, что своими действиями Дряхлов А.И совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, –невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

При определении вида и размера наказания судьёй учитываются конкретные обстоятельства дела, степень вины и характер общественной опасности совершённого правонарушения, а также личность виновного, его отношение к содеянному, семейное и имущественное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья, с учетом наличия постоянного места жительства, факта признания вины в правонарушении, с учетом сложившейся экономической ситуации в условиях коронавирусной инфекции, общего уменьшения сумм доходов граждан, считает необходимым назначить Дряхлову А.И. наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, так как по мнению суда, именно такой вид наказания сможет повлечь предупреждение совершения новых правонарушений и осознание недопустимости подобного поведения впредь, будет отвечать целям наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Дряхлова А.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Глазова Удмуртской АССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500,00 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский», банк получателя ГРКЦ НБ УР г. Ижевска, БИК 049401001, счет получателя 401 018 109 2202001 9001, ИНН 1837009000, КПП 183701001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 94720000, УИН 18880418210007002635.

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                 Самсонов И.И.