Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1931/2022 ~ М-1711/2022 от 21.06.2022

Дело № 2-1931/2022

59RS0027-01-2022-002465-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 16 августа 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Торсуновой А. В. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Торсунова А.В. обратилась в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на объект недвижимости – здание магазина, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, площадью здания (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) <данные изъяты> кв.м., с характеристиками: фундамент – бетонный ленточный, стены – газоблок, крыша – профнастил, полы – бетонные, плитка, инвентарный №, на земельном участке с кадастровым номером №.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ей был передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, разрешенное использование – объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ она получила разрешение на строительство. На данном земельном участке она за счет собственных средств и своими силами построила здание магазина. Впоследствии она обнаружила, нежилое здание выходит за границы земельного участка и занимает земельный участок государственной собственности. С целью дальнейшего оформления документов, ДД.ММ.ГГГГ между ней и УИЗОиГ Кунгурского муниципального района Пермского края был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель представил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящихся по адресу: <адрес>, разрешенное использование: объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в выписке из ЕГРН, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. особый режим использования: санитарно-защитная зона сельскохозяйственных объектов на площади <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которым был разработан межевой план. На основании приказа начальника управления имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района №-пр от ДД.ММ.ГГГГ сформирован земельный участок государственной собственности из земель населенных пунктов, находящегося в зоне Ж-1 (зона жилой застройки усадебного типа), по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., путем объединения земельных участков из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м.». На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ей был передан в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, разрешенное использование – объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в выписке из ЕГРН, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. особый режим использования: санитарно-защитная зона сельскохозяйственных объектов на площади <данные изъяты> кв.м. Указывает, что строительство магазина закончено в ДД.ММ.ГГГГ. О возможности эксплуатации спорного здания истцом получено заключение специализированной организации. Считает, что здание магазина не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, создано в границах земельного участка, находящегося в аренде без нарушений градостроительных и строительных правил и норм.

Истец Торсунова А.В. и ее представитель Кирякова Е.И. в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В ходе проведения подготовки к судебному разбирательству представитель истца Кирякова Е.И. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ранее представленному письменному отзыву, возражений относительно заявленного требования не имеет, оставляет разрешение данного вопроса на усмотрение суда. Дополнительно указал, что из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м., образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Ограничение прав и обременения объекта недвижимости – аренда, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицо в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости – Торсунова А.В. Основание гос.регистрации – договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.71/.

Представитель ответчика градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ранее представленному письменному отзыву, с иском не согласен, указывает, что истцом не представлено доказательств того, что все строительные конструкции нежилого здания находятся в исправном состоянии; повреждения, снижающие несущую способность, отсутствуют; все несущие и ограждающие конструкции выполнены в соответствии с нормативными документами на строительство; здание отвечает требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», не угрожает и здоровью граждан. Полагает, что представленное истцом заключение не может быть принято в качестве допустимого доказательства, поскольку содержит противоречивые, недостоверные данные, так на листе 10 в разделе 6 «Выводы и рекомендации» указано, что объектом обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций является жилой дом. Кроме того, спорный объект является объектом с массовым пребыванием людей, вместе с тем, истцом не представлено доказательств соблюдения противопожарных рисков, санитарно-технических требований о соответствии помещения магазина требованиям постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44. Кроме того истцом не представлено доказательств досудебной легализации спорного объекта недвижимости /л.д.67/.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из положений п.1, п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 1 ст.615 ГК РФ на арендатора возложена обязанность пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, то есть в соответствии с тем целевым назначением земельного участка, которое указано в договоре аренды земельного участка.

В силу п.1 ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст.40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено:

Торсуновой А.В. на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, разрешенное использование – объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. /л.д.11-14/.

ДД.ММ.ГГГГ Торсуновой А.В. начальником ОАиГ выдано разрешение № на строительство магазина по адресу: <адрес>, со сроком действия– до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.15,16/.

Из искового заявления следует, что истцом на данном земельном участке построено здание магазина, строительство которого осуществлялось за счет собственных средств и своими силами. Впоследствии она обнаружила, что здание магазина выходит за границы отведенного ей земельного участка и занимает земельный участок государственной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между и УИЗОиГ Кунгурского муниципального района Пермского края и Торсуновой А.В. был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель представил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящихся по адресу: <адрес>, разрешенное использование: объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в выписке из ЕГРН, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. особый режим использования: санитарно-защитная зона сельскохозяйственных объектов на площади <данные изъяты> кв.м. /л.д.17-20/.

ДД.ММ.ГГГГ Торсунова А.В. обратилась кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которым был разработан межевой план /л.д.21-25/.

Образуемый земельный участок государственной собственности сформирован на основании приказа начальника управления имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района №-пр от ДД.ММ.ГГГГ из земель населенных пунктов, находящегося в зоне Ж-1 (зона жилой застройки усадебного типа), по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., путем объединения земельных участков из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м. /л.д.26,27/.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Торсуновой А.В. был передан в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, разрешенное использование – объекты торговли общей площадью не более <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в выписке из ЕГРН, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. особый режим использования: санитарно-защитная зона сельскохозяйственных объектов на площади <данные изъяты> кв.м. /л.д.28-31/.

Указанный договор аренды зарегистрирован в ЕРГН и является действующим по настоящее время.

Технические паспорта домовладения и нежилого здания (строения), свидетельствуют о том, что данный объект отвечает признакам недвижимости, может являться предметом гражданских сделок /л.д.34-38/.

Согласно топографической съемке, здание магазина, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> /л.д.33/.

В соответствии с техническим заключением ГБУ ПК «ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края» о надежности и безопасности, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций по результатам визуального обследования, нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Их прочность и жесткость отвечает требованиям по несущей способности и нормальной эксплуатации. Техническое состояние нежилого здания магазина находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Нежилое здание магазина не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан /л.д.39-60/.

Спорное здание магазина оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и оповещением людей о пожаре. Кроме того, здание магазина соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается соответствующим заключением о противопожарном состоянии, подготовленным ООО «Центр безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение суда необходимо истцу для регистрации права собственности на здание магазина в ЕГРН.

Возражений у кого-либо относительно заявленных требований не имеется.

Каких-либо объективных доказательств того, что сохранение объекта недвижимого имущества нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком суду не представлено.

Наличие формальных оснований, таких, как отсутствие разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию, сами по себе не исключают возможности признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимого имущества в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, поскольку здание магазина возведено истом на собственные средства, на отведенном ей земельном участке, согласно топографической съемке, объект не выходит за его пределы, соответствует правилам землепользования и застройки, общестроительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд считает, что исковые требования Торсуновой А.В. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на объект недвижимости, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Торсуновой А. В. право собственности на объект недвижимости – здание магазина, количество этажей 1, <данные изъяты> года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, площадью здания (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) <данные изъяты> кв.м., с характеристиками: фундамент – бетонный ленточный, стены – газоблок, крыша – профнастил, полы – бетонные, плитка, инвентарный №, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН и кадастр недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко