Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2023 ~ М-458/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-566/2023                  5 октября 2023 года

УИД 29RS0010-01-2023-000889-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Цыбульниковой О.Е.,

при секретаре Мордовской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Коряжме 5 октября 2023 года гражданское дело по иску Матюшева М. М. к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № города Коряжмы» о признании приказа о выбытии обучающегося от 11.05.2023 № незаконным и его отмене,

установил:

Матюшев М.М. обратился в суд с требованием к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № города Коряжмы» (далее МОУ «СОШ № г. Коряжмы») о признании приказа об отчислении от 11.05.2023 незаконным и его отмене. В обоснование заявленных требований указал, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в 10 класс МОУ «СОШ №». На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ отчислен из образовательного учреждения в связи с тем, что не приступил к обучению во втором полугодии 2022-2023 учебного года, имея академическую задолженность по всем предметам учебного плана и не освоившего образовательную программу за данный период обучения. Вместе с тем, в период с 10 июля 2022 года по 20 декабря 2022 года находился в СИЗО <данные изъяты>, а в дальнейшем находился в камерах ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, но к обучению его так и не привлекали. Поэтому, полагает, что приказ об отчислении является незаконным, просит его отменить.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, администрация городского округа Архангельской области «Город Коряжма», Министерство образования Архангельской области.

Ответчик и его представитель, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, администрация городского округа Архангельской области «Город Коряжма», Министерство образования Архангельской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным дело рассмотреть при данной явке.

В судебном заседании Матюшев М.М. поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно указал, что на основании его заявления и приказа учебного учреждения был зачислен в 10 класс МОУ «СОШ № г. Коряжмы» на 2022-2023 учебный год. В период с июля по декабрь 2022 года находился в СИЗО <данные изъяты>, поэтому не обучался в школе. После прибытия в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области 20 декабря 2022 года и до окончания учебного года находится в камерах ШИЗО и ПКТ. На учебные занятия не выводился, никакие задания и учебные материалы ему не передавались, не были организованы занятия с учителями. Интересовался у сотрудников исправительного учреждения, по какой причине он не посещает занятия. На его обращение ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что его невозможно аттестовать, был выдан приказ об его отчислении из образовательного учреждения. Просил признать приказ МОУ «СОШ №» об отчислении от 11.05.2023 № незаконным и отменить его.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, выслушав Матюшева М.М., суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Иные обязанности обучающихся, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (часть 4 статьи 43 Федерального закона об образовании).

В силу части 7 статьи 43 Федерального закона об образовании при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона об образовании образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся

В силу ст. 58 указанного Федерального закона освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Образовательные организации, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи

Частью 2 указанной статьи установлено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в частности по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

МОУ «СОШ № г. Коряжмы» является юридическим лицом, учредителем которого является администрация городского округа Архангельской области «Город Коряжма» (пункты 1.4, 1.5 Устава).

Согласно п. 1.14 Устава школа имеет в своей структуре структурные подразделения, в том числе «Учебно-консультативный пункт при ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области».

В соответствии с п. 4.12 Положения о структурном подразделении МОУ «СОШ № г. Коряжмы» «Учебно-консультационный пункт при ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области» отчисление из УКП при ФКУ ИК-5 производится в соответствии с уставом школы.

Согласно Положению о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МОУ «СОШ № <адрес>» текущий контроль осуществляется в течение учебного года (четверти, полугодия, года), промежуточная аттестация проводится по каждому учебному предмету в сроки определенные учебным планом (пункты 3.1.1, 4.1.1 Положения).

Пунктами 4.3.6, ДД.ММ.ГГГГ Положения определены права обучающегося на прохождение промежуточной аттестации в иные сроки по причине неявки или наличия академической задолженности.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Положения обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс условно.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № укомплектован 10 класс на 2022-2023 учебный год в количестве 21 человека, в состав которого зачислен Матюшев М.М.

Согласно классному журналу 10 класса МОУ «СОШ № г. Коряжмы» Учебно-консультационного пункта при ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области на 2022-2023 учебный год, за первое полугодие обучающийся Матюшев М.М. имел отметки по всех предметам, за второе полугодие отметки отсутствуют.

Из справки, предоставленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, следует, что осужденный Матюшев М.М. 10 июля 2022 года убыл из исправительного учреждения, прибыв в него 20 декабря 2022 года. В период с 20 декабря 2022 года по 13 мая 2023 содержался в камерах ПКТ и ШИЗО.

На основании докладной К. о наличии у Матюшева М.М. академической задолженности в МОУ «СОШ № г. Коряжмы» издан приказ от 11.05.2023 №-у о выбытии Матюшева М.М. из 10 класса с 11 мая 2023 года как имеющего академическую задолженность по всем предметам учебного плана и неосвоившего образовательную программу за второе полугодие 2022-2023 учебного года.

Как следует из ответа и.о. директора МОУ «СОШ № г. Коряжмы» Б., обучение в УПК при ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области осуществляется в очно-заочной форме. Учителя и обучающиеся посещают занятия строго согласно расписанию занятий и только в сопровождении сотрудников колонии. Со слов работников исправительного учреждения Матюшев М.М. находился в помещении камерного типа. В течение второго полугодия его не приводили на уроки. При этом организовать дополнительные занятия для ликвидации задолженности по предметам с обучающимся Матюшевым М.М. не представилось возможным в связи с ограниченным количеством времени нахождения учителей на территории режимного объекта.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, стороной ответчика не представлено доказательств создания Матюшеву М.М. условий для ликвидации академической задолженности и обеспечения контроля за своевременностью ее ликвидации.

При изложенных обстоятельствах, приказ от 11.05.2023 № о выбытии Матюшева М.М. из 10 класса с 11 мая 2023 года является незаконным и подлежит отмене.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 11.05.2023 № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 11.05.2023 № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░