Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6106/2021 ~ М-4063/2021 от 16.06.2021

К делу № 2-6106/2021

УИД № 23RS0040-01-2021-005473-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                                 24 августа 2021 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

    председательствующего Довженко А.А.,

    при секретаре Грехневой Н.В.,

    с участием истца Потаповой Т. Н.,

    представителя истца по ордеру № 534053 от 18.05.2021 Смык О. А.,

    представителя ответчика по доверенности от 12.01.2021 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потаповой Т. Н. к администрации муниципального образования г. Краснодар об урегулировании выкупной цены при заключении договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар об урегулировании выкупной цены при заключении договора купли-продажи земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Краснодар, пос Знаменский, <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуальных жилых домов. На указанном земельном участке находятся принадлежащие истцу на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № и нежилое здание с кадастровым номером №. 08.07.2020 истец обратилась в адрес ответчика с заявлением заключении договора купли-продажи указанного земельного участка, после чего истцу был передан проект договора купли-продажи, в котором выкупная стоимость земельного участка определена в размере кадастровой в сумме 1794114 руб. 09 коп. Истец с указанным обстоятельством не согласна, так как в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, цена земельного участка должна быть определена в размере 30500 руб. Полагая права нарушенными истец обратилась в суд.

На основании изложенного истец просила обязать и урегулировать разногласия между Потаповой Т.Н. и администрацией муниципального образования г. Краснодар в связи с заключением договора купли-продажи земельного участка № в отношении п. 2.1 договора в редакции Потаповой Т.Н. в части определения стоимости земельного участка в размере 30500 руб.

В судебном заседании истец Потапова Т.Н. и ее представитель Смык О.А. настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что первоначально земельный участок был предоставлен для коммерческих целей, вследствие чего его выкупная цена определена органом местного самоуправления верно.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 26.02.2013 между администрацией муниципального образования г. Краснодар и ФИО7 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 999 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для строительства магазина.

На основании приказа департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар № 104 от 18.05.2015 вид разрешенного использования указанного земельного участка изменен на «для индивидуального жилищного строительства», во исполнение чего с правообладателем земельного участка было заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды № 596 от 09.07.2015.

Истцу Потаповой Т.Н. указанный земельный участок принадлежит на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенного с ФИО8 Указанное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.07.2020.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 21.07.2020 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 999 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, имеет вид разрешенного использования — индивидуальные жилые дома.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.05.2020 Потапова Т.Н. также является собственником жилого дома с кадастровым номером № и нежилого здания с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

08.07.2020 истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером №, после чего был подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка, согласно п. 2.1 которого стоимость участка определена в размере 1794114 руб. 09 коп.

01.03.2021 истец подготовила протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка, согласно которому стоимость земельного участка должна быть определена в размере 30500 руб. согласно п. 3.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 № 226.

Письмом от 12.03.2021 администрацией муниципального образования г. Краснодар Потаповой Т.Н. было отказано в урегулировании спора по договору купли-продажи земельного участка.

Указанные обстоятельства сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п.п. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как установлено п.п. 2, 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу п. 1 ст. 554 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным

Согласно п. 1, пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 № 226 утвержден порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края.

Пунктом 3.1 названного Порядка установлено, что в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации цена таких земельных участков определяется в размере их кадастровой стоимости, за исключением земельных участков, предназначенных для осуществления гражданами индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения гражданами личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, на которых расположены здания, сооружения, цена за которые определяется в следующем порядке в городе Краснодаре - в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, но не более кадастровой стоимости земельного участка или иного размера цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 5 решения Городской Думы Краснодара от 24.11.2015 № 3 п. 2 в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе для индивидуальной жилой застройки, и используемых для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ставка земельного налога установлена в размере 0,1%.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.07.2020 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 1794114 руб. 09 коп.

Истцом представлен расчет выкупной стоимости земельного участка в соответствии с п. 3.1 Порядка, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 № 226, которая составляет 30500 руб. Суд признает расчет выкупной стоимости верным, выполненным в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов. Ответчиком указанный расчет не оспорен.

Доводы ответчика о том, что выкупная стоимость земельного участка должна определяться в размере 100% его кадастровой стоимости, так как первоначально земельный участок был предоставлен для коммерческих целей суд оценивает критически. На момент обращения истца с заявлением о выкупе земельного участка и на момент рассмотрения дела по существу земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования индивидуальные жилые дома, о чем в договор аренды и в ЕГРН были внесены соответствующие изменения, вследствие чего первоначальный вид разрешенного использования не имеет правового значения для определения выкупной стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения, выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером № следует определить в размере 30500 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Установить цену земельного участка, площадью 999 кв.м, кадастровый номер №, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — индивидуальные жилые дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, Пашковский сельский округ, <адрес>, для целей заключения договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов между администрацией муниципального образования г. Краснодар (продавец) и Потаповой Т. Н. (покупатель) в сумме 30500 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 31.08.2021.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара                                                        Довженко А.А.