Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4977/2020 ~ М-4936/2020 от 19.10.2020

Дело № 2-4977/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2020 года              г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Волковой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, Администрации г.Челябинска к Коротаеву С. С.чу, Коротаеву С. Л., Франчук В. И. об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, администрация г.Челябинска обратились в суд с иском к Коротаеву С.С., Коротаеву С.Л., Франчук В.И. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве долевой собственности по 1/3 доли Коротаеву С.С., Коротаеву С.Л., Франчук В.И., путем выкупа жилого помещения по цене равной 1 377 520 руб., т.е. по 688 760 руб. каждому; прекращении право собственности за Коротаевым С.С., Коротаевым С.Л., Франчук В.И.; признании права собственности муниципального образования г.Челябинска; признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что Коротаев С.С., Коротаев С.Л., Франчук В.И. являются собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации г.Челябинска от 13.11.2014 № 7659 многоквартирный дом № по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 05.12.2019 года указанное распоряжение направлено в адрес собственников. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость квартиры составляет 2 066 280 руб. В связи с существующей угрозой жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном аварийном доме, и в целях переселения собственников из указанного аварийного дома собственникам Комитетом 30.01.2020 года были направлены проекты соглашений об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес>. До настоящего времени ответчики для заключения соглашения в Комитет не обратились. Соглашение о выкупной цене в досудебном порядке с собственниками не было достигнуто. Ответов не поступало. Согласно адресной справке от 04.02.2020 года Франчук В.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по месту пребывания с 02.09.2019 по 14.04.2023 года зарегистрирован по адресу: <адрес>/А. В настоящее время установить местонахождение Франчука В.И. не представилось возможным. Согласно сведениям из ЕГРН в отношении квартиры внесены записи о запрете на совершение любых регистрационных действий. 30.01.2020 года в адрес Франчука В.И. было направлено уведомление о необходимости принять меры для погашения вышеуказанных записей о государственной регистрации ограничения (обременения) прав. До погашения данной записи, оснований для заключения соглашения о выплате размера возмещения за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд у Комитета отсутствуют.

Представитель истцов Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, администрации г.Челябинска Кочнева Т.А. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Коротаев С.С., Коротаев С.Л., Франчук В.И. в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указала, что исковые требования признают. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны, что подтверждается их подписью.

Исследовав представленные материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения данного гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Статьей 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено соблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, являющееся обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Частью 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В подпункте "з" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Коротаев С.С., Коротаев С.Л., Франчук В.И. являются собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 65,1 кв.м по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации г.Челябинска от 13.11.2014 года № 7659 многоквартирный дом № по <адрес> в г.Челябинске признан аварийным и подлежащим сносу. Осуществлены мероприятия по выселению граждан из указанного многоквартирного дома в 2016 году в рамках подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания».

03 июня 2019 года в адрес ответчиков направлено требование о сносе. В требовании указано о необходимости сообщить о принятом решении в письменном виде в течение 14 календарных дней со дня получения настоящего требования. Ответа до настоящего времени на требование не поступило.

Распоряжением Администрации г.Челябинска от 28.11.2019 года № 13602 многоквартирный дом № по <адрес> в г.Челябинске изъят для муниципальных нужд.

05 декабря 2019 года в адрес ответчиков направлено вышеуказанное распоряжение.

Поскольку соглашение о предоставлении ответчикам другого жилого помещения взамен изымаемого между сторонами не достигнуто, ответчики не подписывают соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, поэтому истцы обратились в суд с иском об изъятии у ответчиков жилого помещения с выплатой им возмещения за него.

Из представленного в материалы дела отчета об оценке рыночной стоимости недвижимости от 13.2.2019 года, выполненного ИП ФИО6 рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес> на 10.12.2019 года составляет 2 066 280 руб.

Доказательств того, что определенная цена спорного помещения не соответствует действительности, в материалы дела не представлено, отчет об оценке не оспорен. В связи с указанным, суд считает, что в качестве допустимого доказательства определения цены выкупаемого помещения необходимо принять отчет выкупной цены отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости от 13.12.2019 года.

В силу ч.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

В данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, поэтому суд считает, что с момента выплаты ответчикам выкупной цены право собственности Коротаева С.С., Коротаева С.Л., Франчук В.И. на жилое помещение подлежит прекращению.

В силу п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию г.Челябинск.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда, что влечет за собой утрату пользования жилым помещением.

В соответствии с п.2 ст.292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не предусмотрено законом.

В связи с тем, что после выплаты выкупной цены за спорную квартиру, право собственности на квартиру у ответчиков прекращается, прекращается и их право пользования, в связи с чем, требование истцов о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 18 531 руб. исходя из цены иска в равных долях, т.е. по 6 177 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, общей площадью 65,1 кв.м (кадастровый №) расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве долевой собственности по 1/3 доли Коротаеву С. С.чу, Коротаеву С. Л., Франчук В. И..

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска выплатить Коротаеву С. С.чу, Коротаеву С. Л., Франчук В. И. выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере 2 066 280 руб. в равных долях, т.е. по 688 760 руб. в пользу каждого.

С момента выплаты Коротаеву С. С.чу, Коротаеву С. Л., Франчук В. И. выкупной цены прекратить право собственности Коротаева С. С.ча, Коротаева С. Л., Франчук В. И. на жилое помещение, общей площадью 65,1 кв.м (кадастровый №) расположенное по адресу: <адрес> признать право собственности муниципального образования г.Челябинск.

Признать Коротаева С. С.ча, Коротаева С. Л., Франчук В. И. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № по адресу: <адрес> после получения выкупной цены.

Взыскать с Коротаева С. С.ча, Коротаева С. Л., Франчук В. И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 18 531 руб. в равных долях, т.е. по 6 177 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:          О.В. Стяжкина

Мотивированное решение суда составлено 14 декабря 2020 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч.2 ст. 321 ГПК РФ).

Председательствующий:          О.В. Стяжкина