65RS0001-01-2022-011161-51
Материал № 5-2786/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 декабря 2022 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином <данные изъяты> Паламарчуком А.В, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
24 июня 2022 года в порту <данные изъяты> осуществлялись таможенные операции по прибытию транспортного средства международной перевозки <данные изъяты>» на таможенную территорию Евразийского экономического союза из порта <данные изъяты>), а также таможенный контроль в отношении указанного транспортного средства и личных вещей членов экипажа судна.
В ходе таможенного досмотра судна, в багажниках автомобилей, расположенных в трюме судна, а также притопленный в воде по левому борту судна, был обнаружен незадекларированный товар, принадлежащий матросу <данные изъяты> Паламарчуку А.В., а именно:
- 30 коробок <данные изъяты>, в каждой коробке по 10 упаковок, а всего 300 упаковок
- <данные изъяты> – 4 штуки
- масло моторное «<данные изъяты>» – 24 штуки
- масло моторное <данные изъяты>» – 36 штук.
Данный товар был сокрыт от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих обнаружение товаров, не был заявлен ни в письменной, ни в устной форме до начала таможенного досмотра и не был заявлен в документах, представленных при таможенном оформлении транспортного средства международной перевозки <данные изъяты>» для осуществления таможенного контроля судна и перевозимых товаров.
Таким образом, Паламарчук А.В. сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза.
В связи с чем, 07 ноября 2022 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина РФ Паламарчука А.В.
Паламарчук А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил в адрес суда телефонограмму, в которой не оспаривая факт совершения административного правонарушения по существу, просил дело рассматривать в его отсутствие.
Представитель Сахалинской таможни ФИО в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении лица к административной ответственности за совершенное им противоправное деяние.
Выслушав представителя Сахалинской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза -
влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.
Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Паламарчук А.В. при перемещении товара через таможенную границу Евразийского экономического союза сокрыл его от таможенного контроля путем использования затрудняющих обнаружение мест – вышеуказанный товар перемещался Паламарчуком А.В. в багажниках автомобилей, расположенных в трюме судна, а также притопленным в воде по левому борту судна.
Поскольку Паламарчук А.В. сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, вывод таможенного органа о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, является правильным.
Вина Паламарчука А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.
Суд признает имеющиеся в материалах доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
О сокрытии указанного товара от таможенного контроля свидетельствует как нахождение товара в месте, не предназначенном для его транспортировки или хранения, доступ в которое был затруднен, так и характер размещения товара, который явно свидетельствует о намерении скрыть его от таможенного контроля.
При таких обстоятельствах суд находит установленным факт совершения Паламарчуком А.В. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Паламарчука А.В. в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания документальных доказательств по делу недопустимыми.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины правонарушителем.
Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности Паламарчук А.В. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.
При таких обстоятельствах, усматривая в действиях гражданина РФ Паламарчука А.В. состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, принимая во внимание его личность, отношение к содеянному, суд полагает возможным определить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения без назначения административного наказания в виде штрафа.
В ходе проведения товароведческой экспертизы 1 упаковка макаронных изделий подвергнута разрушающим методам исследования и израсходована. Соответственно конфискации подлежит оставшаяся часть предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
гражданина <данные изъяты> Паламарчука А.В, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:
- 299 упаковок <данные изъяты>
- <данные изъяты> – 4 штуки
- масло моторное «<данные изъяты>» – 24 штуки
- масло моторное «<данные изъяты>» – 36 штук.
Конфискованный товар обратить в федеральную собственность и по вступлению постановления в законную силу таможенному органу, осуществившему изъятие указанного товара, передать конфискованный товар органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.В. Рыженкова