Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-219/2021 от 21.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2021 г. г.Новомосковск

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Ситников Д.Н.,

в порядке подготовки, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Смирнова Александра Михайловича, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ,

установил:

в Новомосковский городской суд Тульской области 21 января 2021 г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Смирнова А.М.

Изучив протокол об административном правонарушении № от 28 декабря 2020 г. и приложенные к нему материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных в частности ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, рассматривают судьи.

Вместе с тем, в соответствии с абз.2, 3 ч.3 ст.23.1 КоАП ПФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, и дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.38, 7.13-7.16, 14.57, 19.3, ч.ч. 18 и 19 ст. 19.5, ст. 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), ст.ст. 19.34, 20.1-20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 КоАП РФ.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанные в ч.ч1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Фактически УУП ОМВД России по г.Новомосковску никаких реальных действий, которые должны осуществляться в рамках административного расследования, не проводилось. В материалах дела имеются заявление представителя потерпевшего ООО «Союз Святого Иоанна Воина», ФИО1 от 3 ноября 2020 г., с просьбой привлечь к ответственности Смирнова А.М., справка о причиненном ущербе, объяснения свидетеля ФИО2 от 3 ноября 2020 г., протокол осмотра места происшествия от 3 ноября 2020 г., постановление о признании потерпевшим от 20 декабря 2020 г., объяснения Смирнова А.М. от 18 ноября 2020 г.

Никаких иных материалов, свидетельствующих о том, что проводилось административное расследование, в материалах дела об административном правонарушении не имеется, что свидетельствует о том, что фактически административное расследование не проводилось.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении следует, что основания для его рассмотрения судьей Новомосковского городского суда Тульской области отсутствуют, следовательно, рассмотрение дела подведомственно мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении указано, что местом совершения административного правонарушения является дом №16-Б, расположенный по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Рудничная.

Законом Тульской области от 19 апреля 2002 г. №295-ЗТО «О должностях мировых судей и судебных участках в Тульской области» установлены границы судебных участков в Тульской области, в соответствии с которым вышеуказанный адрес входит в границы судебного участка №32 Новомосковского судебного района Тульской области.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо, к которым поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, установив, что рассмотрение дела не относится к его компетенции, передает дело на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении в отношении Смирнова Александра Михайловича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №32 Новомосковского судебного района Тульской области.

Судья