Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2022 от 09.03.2022

дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес>     23 марта 2022г.

Судья Магарамкентского районного суда Республики Дагестан Исмаилов И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Евро-Транс-Азия» ФИО2 на постановление Дагестанской таможни от 21.05.2021г. по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.05.2021г. по административному делу № Дагестанской таможней ООО «Евро-Транс-Азия» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Представитель ООО «Евро-Транс-Азия» ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

Доказательствами, положенными в основу превышения весовых параметров, являются: материалы административного дела №. Превышение общего веса пятиосного транспортного средства «ВОЛЬВО», г/н № 05РУС, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «МИРОФРЕТ», г/н № 05РУС подвеска пневмо, не установлено, так как допустимые весогабаритные параметры даже без учета погрешности этих параметров транспортного средства составляют 40000 кг. (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2200, приложение N 2).

Согласно требованиям гл.12 п. 12.3.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеются пределы допускаемой погрешности измерений ±11 % при использовании для взвешивания транспортного средства автоматизированное техническое средство (на автоматических пунктах весового контроля).

Итого допустимая нагрузка на вторую ось с учетом пределами допускаемой погрешности измерений составляется 10 тонна + ±11%. = 11100 кг. при использовании для взвешивания транспортного средства автоматизированное техническое средство (на автоматических пунктах весового контроля).

На МАПП Яраг-Казмаляр используется для взвешивания транспортного средства автоматизированное техническое средство: комплексов автоматического определения весогабаритных характеристик ВГКА «Рубеж-М». Госсреестр 43449-09. заводской №, что подтверждает свидетельство о поверке № от 24.08.2020г.

Следовательно, взвешивание транспортного средства происходит автоматически, на автоматических пунктах весового контроля предельные допускаемой погрешности измерений составляются, согласно гл.12 п.12.3.2 п.12.4.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, нагрузки на ось (группу осей) ±11%, на массы автотранспортного средства ±5%.

В данном случае, в отношении пятиосного транспортного средства «ВОЛЬВО», г/н № 05РУС, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «МИРОФРЕТ», г/н № 05РУС подвеска пневмо общая допустимое масса самого транспортного средства составляется 40 000 кг. ±5% = 42000 кг., а нагрузки допустимое на группу осей транспортного средства составляется на первую ось - 9000 кг. ±11% =9900 кг., на вторую ось - 10000 кг. ±11% = 11100 кг., на третью, четвертую и пятую оси (группа сближенных строенных осей расстояние между сближенными осями, м свыше 1,3 до 1,8 (включительно) составляется - 22500 кг. ±11% = 24975 кг.

Акт о взвешивании транспортного средства является недопустимым доказательством, так как данный акт составлен с нарушением п. 30 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку является копией, снятой с копии, не подписан должностным лицом, водителем транспортного средства и нет отметки о вручении акта водителю.

На основании изложенного, просит суд отменить постановление Дагестанской таможни от 21.05.2021г. и прекратить производство по административному делу № в отношении ООО «Евро-Транс-Азия».

В судебное заседание представитель ООО «Евро-Транс-Азия» ФИО2, генеральный директор ООО «Евро-Транс-Азия» ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.

Кроме того, не явились в судебное заседание и представитель Дагестанской таможни, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.1998г. №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (далее - ФЗ от 24.07.1998г. №127-ФЗ), проезд по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, допускается при наличии специальных разрешений в случаях движения крупно-габаритных транспортных средств, а также движения тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей, которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства.

Специальные разрешения на проезд крупногабаритных транспортных и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, выдаются в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ тяжеловесный груз - груз, вес которого с учетом массы транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации вес транспортного средства или нагрузку на ось транспортного средства.

Международные автомобильные перевозки тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями (ст.3 ФЗ от 24.07.1998г. №127-ФЗ), в которых указываются сведения о габаритах, массе груза, а также нагрузках на оси.

В ходе осуществления транспортного контроля было установлено, что водитель транспортного средства, осуществлял международную автомобильную перевозку на тяжеловесном транспортном средстве по территории России с превышением допустимой нагрузки на вторую ось указанного транспортного средства на 250 кг., то есть на 2,50% без специального разрешения, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Допустимая осевая нагрузка колесных транспортных средств на одиночную ось, в соответствии с приложением № Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, составляет 10 тонн.

Диспозиция ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

Таким образом, перевозчик ООО «Евро-Транс-Азия» с использованием транспортного средства марки «ВОЛЬВО», г/н № 05РУС, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «МИРОФРЕТ», г/н № 05РУС подвеска пневмо, совершил перевозку товаров с превышением весовых параметров, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «Евро-Транс-Азия» подтверждается следующими доказательствами: актом № от 25.03.2021г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам с применением комплекса весогабаритных характеристик грузов транспортных средств ВГКА «Рубеж-М», объяснением водителя ООО «Евро-Транс-Азия» ФИО4 от 25.03.2021г., постановлением о назначении наказания без составления протокола №, протоколом об административном правонарушении № и другими материалами дела.

Согласно учетным данным и сведениям комплекса программных средств Правоохрана «Административные правонарушения» ООО «Евро-Транс-Азия» привлекалось к административной ответственности по ст.12.21.1 КоАП РФ.

Постановление таможни по делу об АП № в отношении ООО «Евро-Транс-Азия» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ от 24.11.2020г. вступило в законную силу 15.12.2020г. и находится на исполнении.

Уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении в его составлении законный представитель ООО «Евро-Транс-Азия» в таможенный орган не явился.

Доводы, изложенные в жалобе, о том, что акт № от 25.03.2021г. не подписан должностным лицом, водителем транспортного средства и не вручен ему, противоречат материалам дела, исследованным судом.

Акт о взвешивании транспортного средства № от 25.03.2021г. подписан должностным лицом, водителем перевозчика ООО «Евро-Транс-Азия» ФИО4 и вручен ему.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы представителя ООО «Евро-Транс-Азия».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Дагестанской таможни от 21.05.2021г. по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ООО «Евро-Транс-Азия» в виде штрафа в размере 110000 руб. оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Евро-Транс-Азия» ФИО2 без удовлетворения.    

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении через Магарамкентский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Магарамкентского районного суда РД И.Н. Исмаилов