Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-73/2023 от 02.05.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 мая 2023 года                            г.п. Залукокоаже

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Хамирзов М.Х., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12. КоАП РФ, в отношении Стрельцова А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Стрельцов А.С. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 названной статьи, относящиеся к подведомственности судов общей юрисдикции, рассматриваются мировыми судьями за исключением дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, в случаях выявления административных правонарушений, перечисленных в настоящей статье, при необходимости осуществления процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в действующей редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административном правонарушении», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ Отдела МВД России по Зольскому району КБР Ныровым А.Х. вынесено определение о возбуждении административного расследования, в ходе проведения досмотровых мероприятий был выявлен факт перевозки табачной и алкогольной продукции без федеральной специальной и акцизной марки РФ, без сопроводительных документов. ДД.ММ.ГГГГ тем же должностным лицом, вынесено постановление о прекращении административного расследования и передаче материалов об административном правонарушении в отношении Стрельцова А.С. по подведомственности в ТО Управления ФС «Роспотребнадзора» по КБР в г.Баксан.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по КБР в г.Баксан Кардановой Л.А. в отношении Стрельцова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в г.Баксан Бековой М.Н. вынесено определение о передаче материалов дела об административном правонарушении для рассмотрения в Зольский районный суд КБР.

В период с 21.02202 года по 18.042023 года никакие процессуальные действия, в том числе требующие значительных временных затрат, уполномоченными должностными лицами не совершались.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Стрельцова А.С. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № Зольского судебного района КБР.

Судья Зольского

районного суда КБР                            Хамирзов М.Х.

Копия верна                                Хамирзов М.Х.