Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-116/2023 от 27.10.2023

УИД № 16RS0024-01-2023-001238-63

Дело №12-116/2023

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года                                город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи         Гильмутдиновой А.И.,

при секретаре судебного заседания         Мингалиевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волга-Селект» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу по делу об административном правонарушении №) от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Волга-Селект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «Волга-Селект» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, считая, его незаконным. В обоснование жалобы указано, что транспортное средство было передано им в аренду АО «Казанский жировой комбинат». Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Волга-Селект» Асадуллин Р.Ф. в судебном заседании, поддержав жалобу, дал пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель МТО Ространснадзора по ПФО в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя подателя жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление должностного лица вынесено ДД.ММ.ГГГГ года и вручено ООО «Волга-Селект» ДД.ММ.ГГГГ года. Жалоба в суд поступила ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в срок предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 указанного Кодекса, в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административное правонарушение в области дорожного движения в случае фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 56 минуту 30 секунд по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки Вольво FM-Truck, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ООО «Волга-Селект», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,997 тонн на ось N 2 (с учетом погрешности 10%) при предельно допустимой нагрузке 10 тонн (превышение составило 19%), чем нарушил требования п. 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, а также Правил перевозок грузов автомобильным транспортом.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме Бизмен 7/Т-2П (код WIM_20-0016 заводской номер 20-0016, номер ФиФпОЕИ 69877-17), имеющим функции фотосъемки, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, сроком поверки ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Волга-Селект" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель юридического лица подал настоящую жалобу.

В подтверждение довода о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства во владении иного лица защитником представлены копии: договор аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ года с приложением № 1, заключенный между ООО «Волга-Селект» и АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ», в том числе, в отношении автомобиля Вольво гос. номер <данные изъяты>; акт приема-передачи автотранспортных средств, передаваемых по договору аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ года; договор и дополнительное соглашение к договору присоединения АО «НЭФИС-БИОПРОДУКТ» к АО «Казанский жировой комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ года; дополнительные соглашения к договору аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ года № от ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок окончания аренды ДД.ММ.ГГГГ года, платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ об оплате АО «Казанский жировой комбинат» арендодателю ООО «Волга-Селект» за аренду транспортных средств; путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный АО «Казанский жировой комбинат» в отношении автомобиля Вольво гос. номер <данные изъяты> водителю Султанову А.Р. и действительный до ДД.ММ.ГГГГ года; товарно-транспортные накладная от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении автомобиля Вольво гос. номер <данные изъяты> водителя Султанова А.Р.; справка АО «Казанский жировой комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Султанов А.Р. работает в организации с ДД.ММ.ГГГГ года; страховой полис ОСАГО от ДД.ММ.ГГГГ года, заключённый в отношении неограниченного числа лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Из ответа на запрос ООО "РТИТС" следует, что в реестре системы взимания платы "Платон", владельцем автомобиля Вольво гос. номер <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года является АО «Казанский жировой комбинат».

Оснований не доверять представленным документам не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Д.. пояснил, что работает в АО «Казанский жировой комбинат», автомашины, арендованные у ООО «Волга-Селект», в ДД.ММ.ГГГГ находились во владении АО «Казанский жировой комбинат».

Таким образом, доводы жалобы защитника ООО «Волга-Селект» утверждающего, что на момент фиксации автомобиля специальным техническим средством (ДД.ММ.ГГГГ года) транспортное средство находилось в пользовании иного лица, подтверждены совокупностью допустимых доказательств.

Из вышеуказанного следует, что ООО «Волга-Селект» не является субъектом вмененного ему правонарушения и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                             РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому Федеральному округу по делу об административном правонарушении №) от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении ООО "Волга-Селект" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волга-Селект» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: А.И. Гильмутдинова

Копия верна. Судья:                 А.И. Гильмутдинова