Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2013 ~ М-57/2013 от 23.01.2013

Дело № 2-224/2013

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием представителя ответчика Мазепы Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте Республики Коми 12 февраля 2013 года дело по иску Уланова В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Уланов В.Н. обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии __.__.__ по __.__.__, понуждении произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией на день рассмотрения дела в суде. В обоснование исковых требований указал, что ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж службу в армии в период с __.__.__ по __.__.__, что является незаконным.

В дополнении к исковому заявлению истец просит включить в специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, произвести перерасчет размера пенсии с __.__.__, взыскать в его пользу недополученную пенсию с __.__.__ с индексацией на день рассмотрения дела в суде (л.д. 16).

Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 14, 16). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика – УПФР в г.Инте РК, Мазепа Р.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что период службы в Советской Армии включаются в общий трудовой стаж, нормативные акты, предусматривающие включение указанного периода в специальный стаж, утратили силу. Кроме того, у истца по состоянию на __.__.__ специальный стаж составлял <....>, общий трудовой стаж <....>. Стажевый коэффициент от общего стажа составил <....>%, от специального – <....>%, при этом при исчислении расчетного пенсионного капитала будет применяться отношение неполного стажа к требуемому, который составляет <....> лет, что приведет к уменьшению размера пенсии истца.

Заслушав представителя ответчика, проверив и оценив в совокупности материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Уланов В.Н., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1 (далее – Закон РФ от 19.02.1993). Пенсия по этому основанию назначалась мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993, а впоследствии ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001, лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по подпунктам 1-10 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст уменьшается на 5 лет.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Пунктом 2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 определено, что при определении расчетного размера пенсии применяется стажевый коэффициент.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 истец имеет право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, как застрахованное лицо, указанное в п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона. Конвертация пенсионных прав может осуществляться по выбору истца с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Истцу произведена оценка пенсионных прав по нормам Федерального закона от 21.07.1997 №113-ФЗ, согласно которому требуемый страховой стаж установлен в размере <....> лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ – <....> лет, за каждый год сверх требуемого стажа начисляется 1%, но не более 20%.

Из копии трудовой книжки истца (л.д. 6-10), копии военного билета (л.д.11), копии справки Военного комиссариата от __.__.__ №__ (л.д. 12) усматривается, что истец служил в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ по призыву.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Истец после демобилизации из рядов Советской Армии был принят <....>, <....> Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №__) (л.д. 21). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.

При таких обстоятельствах суд учитывает в специальный стаж истца период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ (<....>).

В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....> (л.д. 24), то спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2002 у истца имелся стаж на соответствующих видах работ продолжительностью <....>.

Стажевый коэффициент истца при расчете пенсии по общему стажу (<....>) составляет <....>% (55% за требуемые 20 лет общего стажа + <....>% за сверх требуемые <....> лет). Стажевый коэффициент за требуемые 10 лет специального стажа устанавливается в размере 55%, но поскольку истцом не выработан требуемый специальный стаж, то при исчислении расчетного размера пенсии будет применяться отношение неполного стажа <....> к требуемому стажу 10 лет.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 расчетный размер пенсии определяется по формуле:

РП= СК х ЗР/ЗП Х СЗП, где

РП- расчетный размер трудовой пенсии,

СК- стажевый коэффициент,

ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица;

ЗП- среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП- средняя заработная плата в РФ.

Таким образом, размер пенсии истца с применением стажевого коэффициента от стажа на соответствующих видах работ – 55%, будет ниже размера пенсии с применением стажевого коэффициента от общего трудового стажа – <....>%.

При таких обстоятельствах исковые требования Уланова В.Н. в части понуждения УПФР в г.Инте РК произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии, а именно с __.__.__, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ подлежат отклонению.

Поскольку требования о взыскании с __.__.__ недополученной пенсии с индексацией на день рассмотрения дела в суде являются производными от требований, в удовлетворении которых истцу отказано, то они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Уланову В.Н., __.__.__ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.

Отказать Уланову В.Н. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении произвести перерасчет размера пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, взыскании с __.__.__ недополученной пенсии с индексацией на день рассмотрения дела в суде.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М.Румянцева

<....> <....>