Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-813/2023 ~ М-551/2023 от 08.06.2023

    Дело (УИД) № 47RS0008-01-2023-000771-82

    Производство № 2-813/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09 ноября 2023 года             г. Кириши

Киришский городской суд Ленинградской области                                   в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Срединой О.В.,

с участием помощника Киришского городского прокурора Самариной П.Л., истца Тимофеева К.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдела опеки и попечительства Комитета по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области, - Устюжаниной В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева К.И. к Тимофееву И.В. о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

Тимофеев К.И. обратился в суд с иском к Тимофееву И.В. о принудительном обмене жилого помещения, ссылаясь на то, что истец в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать – Тимофеева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – Тимофеев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ответчик) - лишён родительских прав в силу решения Киришского городского суда Ленинградской области от 20.03.2023 по делу № 2-446/2023. Истец зарегистрирован в однокомнатной квартире общей площадью 41,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которой является Тимофеев И.В., лишённый родительских прав, с которым истец отношений не поддерживает и проживать с ним не может. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Пчевжинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области. Иного жилого помещения для проживания истец не имеет и не может быть включён в список на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку в настоящее время отсутствуют законные основания для установления факта невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Тимофеев И.В. отказывается произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при этом совместное проживание истца и ответчика невозможно, поскольку это противоречит действующему законодательству и нормам морали, а потому истец просит суд обязать ответчика произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на два изолированных жилых помещения для истца и ответчика соответственно (т. 1-2).

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 77), однако в суд не явился, реализовал право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ на ведение дела в суде через представителя.

Представитель ответчика – Семенов В.Г., действующий на основании доверенности (л.д. 38), надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 72), однако в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направил в суд отзыв на иск, согласно которому просил в иске отказать (л.д. 39-42).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдела опеки и попечительства Комитета по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области, - Устюжанина В.К., действующая на основании доверенности (л.д. 69), в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 58).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области - надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 62), однако представитель в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 59).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального образования Пчевжинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области - надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 50), однако представитель в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому оставил решение на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 34, 49).

Заслушав лиц, участвующих в деле, в том числе участвующего в деле помощника Киришского городского прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что родителями Тимофеева К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записаны Тимофеев Игорь Владимирович и Тимофеева Валентина Анатольевна, о чём ДД.ММ.ГГГГ Пчевжинской волостной управой муниципального образования «Киришский район» Ленинградской области составлена запись акта о рождении № и выдано свидетельство о рождении бланк № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, о чём Отделом записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти бланк № (л.д.10).

Постановлением администрации муниципального образования Ленинградской области от 01.11.2022 № 2331 «Об установлении предварительного попечительства над несовершеннолетним Тимофеевым К.И.» на основании заявления Расцветаева П.В. несовершеннолетний Тимофеев К.И. признан нуждающимся в государственной защите, установлено предварительное поручительство над Тимофеевым К.И. до наступления возраста его совершеннолетия - до ДД.ММ.ГГГГ. Попечителем несовершеннолетнего Тимофеева К.И. назначен Расцветаев П.В. Местом жительства несовершеннолетнего Тимофеева К.И. установлено место жительства его попечителя по адресу: <адрес> (л.д. 79-80).

Приказом Комитета по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области № 237 от 22.11.2022 Тимофеев К.И. освобождён от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), которая в результате произведённых начислений должна быть оплачена Тимофеевым К.И. с ДД.ММ.ГГГГ, по месту регистрации по адресу: <адрес>, (л.д. 78).

Решением Киришского городского суда Ленинградской области от 20.03.2023 по делу № 2-446/2023 иск Расцветаева П.В., действующего в интересах несовершеннолетнего Тимофеева К.И., к Тимофееву И.В. о лишении родительских прав удовлетворён: Тимофеев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишён родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына – Тимофеева К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-9).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование Пчевжинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (л.д.73-75).

Согласно справкам формы № 9 от 30.05.2023, от 06.07.2023, выданным муниципальным предприятием «Комбинат коммунальных предприятий посёлка Пчевжа муниципального образования Пчевжинское сельское поселение», нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального образования «Киришский район», является Тимофеев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ответчик), который постоянно зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ; совместно с Тимофеевым И.В. в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован Тимофеев К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец), что также подтверждается сведениям ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4, 31 оборот, 37).

В соответствии с характеристикой жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью 41,5 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м, расположена на 1 этаже деревянного жилого <адрес> года постройки (л.д. 5).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.06.2023 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Тимофеева К.И. и Тимофеева И.В. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости (л.д. 26, 27).

27.07.2023 в Киришский городской суд Ленинградской области поступило исковое заявление Тимофеева И.В. к Тимофееву К.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, по указанному исковому заявлению возбуждено гражданское дело № 2-991/2023, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-991/2023 в иске Тимофееву И.В. отказано.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ проживание детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

По смыслу действующего законодательства наличие хотя бы одного из приведённых обстоятельств, является основанием для однократного предоставления детям-сиротам и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)).

Между тем, Тимофеевым К.И. не заявлено требований об установлении невозможности проживания с его отцом (ответчиком), лишённым родительских прав в отношении по адресу регистрации сторон.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учёбы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

То обстоятельство, что совместное проживание истца и ответчика в одном жилом помещении невозможно в связи с тем, что стороны являются бывшими членами семьи, поскольку ответчик лишён родительских прав, не может быть положено в основу решения об удовлетворении заявленных истцом требований о принудительном обмене жилого помещения, поскольку иных требуемых допустимых доказательств, как того требует ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено и материалы дела не содержат, при этом истцом не представлено доказательств того, что имеется жилое помещение для принудительного обмена занимаемого ответчиком жилого помещения, которое соответствует требованиям жилищного законодательства и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Тимофеева К.И. к Тимофееву И.В. о принудительном обмене жилого помещения.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Тимофеева К.И. к Тимофееву И.В. о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья