Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2024 (12-1457/2023;) от 27.10.2023

УИД 21MS0053-01-2023-001827-06

-----

№ 12-14/2024

Мировой судья Портнова Н.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 января 2024г.         адрес

Судья Ленинского районного суда адрес ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО3, действующего в интересах Митрошкина ФИО6, на постановление мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №адрес от дата Митрошкин А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО3 обжаловал вышеуказанное постановление, просит отменить и прекратить производство по делу, поскольку не учтены объективные причины, подтверждающие невозможность исполнения возложенных на Митрошкина А.В. обстоятельств в установленный срок. С дата Митрошкин А.В. призван на военную службу в рамках частичной мобилизации, что подтверждается документально. В связи с чем он не имел ни полноценной технической, ни физической возможности при установленном сроке предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, между тем, представил их незамедлительно, как только у него появилась возможность, с опозданием на один день. У Митрошкина А.В. не было на совершение правонарушения какого- либо умысла, просрочка вызвана объективными причинами, подтверждающими невозможность исполнения возложенных на него законом обстоятельств в установленный срок. Указанная просрочка представления сведений на один день свидетельствует о малозначительности.

Митрошкин А.В. извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

В ходе судебного заседания защитник Митрошкина А.В. - ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, жалобу поддержал в полном объеме, повторно привел суду.

Представитель ОСФР по Чувашской Республике- Чувашии ФИО4, действующая на основании доверенности от дата, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы сторон, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что руководителем ООО «ПОВОЛЖЬЕ» Митрошкиным А.В. не представлены в установленный законом срок – не позднее дата сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме дата. Митрошкин А.В. дата представил по телекоммуникационным каналам связи «Сведения застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за дата.

Протокол об административном правонарушении от дата составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствии Митрошкина А.В.

Указанные обстоятельства послужили основанием привлечения Митрошкина А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Между тем, судьей не учтено, что формальный подход к вопросу привлечения Митрошкина А.В. к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

В соответствии с федеральными законами от дата N 61-ФЗ "Об обороне", от дата N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с дата в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Согласно справки ----- от дата, сержант Митрошкин А.В. с дата призван на военную службу в рамках частичной мобилизации, согласно Указа Президента РФ от дата ----- и ФЗ от дата N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и по настоящее время, выполняет боевые задачи в зоне специальной военной операции в в/ч 41867.

Митрошкин А.В. Указом Президента РФ от дата награжден медалью Суворова.

Приказом КГрВ (с)Ц от дата Митрошкин А.В. награжден медалью Министерства обороны РФ «За воинскую доблесть» II степени.

дата Митрошкин А.В. награжден приказом командира в/ч ----- МСП.

Он имеет права и льготы, установленные пунктом ст. 16 ФЗ «О ветеранах», удостоверение бессрочное и действительно на всей территории РФ от 18.07.2023

Правительство Российской Федерации в целях поддержки граждан Российской Федерации, призванных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации продлил льготы гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации организациям, в которых мобилизованное лицо на дату его призыва в соответствии с Указом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации является единственным учредителем (участником) организации и одновременно осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа на период прохождения соответствующим мобилизованным лицом военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации.

По данным ЕГРЮЛ в ООО «ПОВОЛЖЬЕ» Митрошкин А.В. является генеральным директором и единственным учредителем (участником).

Таким образом, Митрошкин А.В. с дата призван на военную службу в рамках частичной мобилизации, является генеральным директором и единственным учредителем (участником) ООО «ПОВОЛЖЬЕ», по объективным причинам не мог представить в установленный законом срок сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за дата. Однако, указанные сведения, находясь в зоне специальной военной операции в в/ч -----, дата представил по телекоммуникационным каналам связи «Сведения застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за дата

Следовательно, привлечение Митрошкина А.В. по настоящему делу к административной ответственности нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для возбуждения в отношении Митрошкина А.В. производства по делу, по объективным причинам он не мог представить в установленный законом срок сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за дата., постановление мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу защитника ФИО3, действующего в интересах Митрошкина А.В., удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Митрошкина ФИО7 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья          ФИО5