50RS0045-01-2024-002192-07
Дело № 2–2783/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2024 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссарова Олега Дмитриевича к СНТ «Дружба-2» об обязании предоставить документы,
У С Т А Н О В И Л:
Комиссаров О.Д. обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Дружба-2» об обязании предоставить документы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом СНТ «Дружба-2» и собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, добросовестно исполняет обязанности члена садоводческого объединения, в том числе своевременно оплачивает членские взносы и целевые платежи.
15.07.2023 истец обратился к председателю правления СНТ «Дружба-2» с заявлением о выдаче копий протоколов общих собраний (с ведомостями присутствующих) и протоколов заседания правления СНТ за период с 2020 по 2023 гг.
12.08.2023 вместо указанных документов Комиссаров О.Д. получил от председателя правления СНТ «Дружба-2» уведомление об отказе в выдаче копий запрашиваемых документов, в связи с наличием у истца задолженности по оплате взносов в размере 1 100 руб., образовавшейся вследствие изменения размера взносов в 2021 году. Указанная задолженность позднее погашена истцом.
26.08.2023 Комиссаров О.Д. вновь обратился к председателю правления СНТ «Дружба-2» с заявлением о выдаче копий указанных выше документов.
Однако с августа 2023 года председатель правления СНТ «Дружба-2» Смагин А.А. выдать указанные копии документов отказывается.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика предоставить в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу за плату в размере затрат на изготовление данных копий, копии следующих документов: копии протоколов общего собрания СНТ «Дружба-2» (с ведомостями присутствующих) за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 гг., а также копии протоколов заседания правления СНТ за период с 01.01.2020 по 31.12.2023гг.
Истец Комиссаров О.Д. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Информацию о, преследуемой цели истребования, запрашиваемых документов, не сообщил.
Представители ответчика СНТ «Дружба-2» председатель правления СНТ «Дружба-2» Смагин А.А., Карпова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просили в иске отказать, поскольку на собрании 22.06.2024 решено, что члены СНТ могут обратиться за получением копий документов один раз в год по правилам, установленным на собрании. Согласно ранее представленным возражениям относительно исковых требований СНТ не располагает собственными техническими возможностями по изготовлению копий документов, в связи с отсутствием копирующего устройства. Все обращения истца не содержат конкретных претензий, наносящих ущерб его личным интересам как члена СНТ, в связи с чем, у СНТ нет оснований доверять истцу, обременяя товарищество дополнительными финансовыми затратами.
Изучив материалы дела, выслушав позицию сторон, и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 123.1 ГК РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217–ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Исходя из смысла норм, содержащихся в ч.ч. 1, 3, 4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217–ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов не может превышать затраты на их изготовление.
Частью 7 статьи 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217–ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4–6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Комиссаров О.Д. является членом СНТ «Дружба-2», что подтверждается членской книжкой садовода № 32 СНТ «Дружба-2».
15.07.2023 истец обратился к председателю правления СНТ «Дружба-2» с заявлением о выдаче копий протоколов общих собраний (с ведомостями присутствующих) и протоколов заседания правления СНТ за период с 2020 по 2023 гг.
12.08.2023 Комиссаров О.Д. получил ответ председателя правления СНТ «Дружба-2» на заявление в виде уведомления об отказе в выдаче копий запрашиваемых документов, в связи с наличием у истца задолженности по оплате взносов в размере 1 100 руб., образовавшейся вследствие изменения размера взносов в 2021 году.
Указанная задолженность погашена истцом 26.08.2023, что подтверждается квитанцией к ПКО № 86 от 26.08.2023 года.
26.08.2023 Комиссаров О.Д. вновь обратился к председателю правления СНТ «Дружба-2» с заявлением о выдаче копий указанных выше документов.
На дату рассмотрения дела по существу, запрашиваемые истцом документы ему не выданы, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Ответчик в качестве причин непредставления документов указывает на отсутствие технической возможности и финансовый аспект взаимоотношений товарищества как юридического лица с его членами. СНТ «Дружба-2» выражает готовность предоставить истцу за предварительно внесенную плату в размере затрат на изготовление копий протоколов общих собраний и копий протоколов заседаний правления СНТ «Дружба-2» за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 гг., включая издержки на транспортные расходы, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Передачу копий документов СНТ «Дружба-2» готово осуществить в помещении правления СНТ «Дружба-2» в дни приема.
Норма, установленная частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217–ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, либо садоводам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.
Положения указанной статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части обязания ответчика предоставить истцу для ознакомления (с возможностью снятия копий) протоколы общих собраний членов СНТ «Дружба-2», протоколы заседания правления СНТ «Дружба-2» за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 гг.
Также суд принимает во внимание, что законом определен способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления. Указанная норма закона направлена, в том числе, на защиту интересов объединения в процессе осуществления им финансово-хозяйственной деятельности. Обязанность СНТ изготавливать копии документов для вручения их члену товарищества законом не предусмотрена, он вправе за свой счет снимать копии данных документов. В случае отсутствия запрашиваемых документов либо информации о них, ответчик обязан сообщить об этом истцу в письменном виде.
Оснований для удовлетворения требований искового заявления о предоставлении иных документов СНТ, суд, с учетом положений статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152–ФЗ «О персональных данных», согласно которой операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные, без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, не усматривает, поскольку членам СНТ предоставляются только те документы, связанные с его деятельностью, которые содержат в себе указания на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4-6, 21 и 22 ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комиссарова Олега Дмитриевича к СНТ «Дружба-2» об обязании предоставить документы – удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Дружба-2» в срок не более пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить Комиссарову Олегу Дмитриевичу для ознакомления (с возможностью снятия копий):
- протоколы общих собраний членов СНТ «Дружба-2» за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2023 года;
- протоколы заседания правления СНТ «Дружба-2» за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2023 года.
В удовлетворении требований искового заявления о предоставлении документов в ином порядке – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 01 июля 2024 года.
Судья Е.Н. Артемова