Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-203/2022 от 26.05.2022

?? К делу № 1-203/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

31 октября 2022 года г. Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фаррахова Д.К., при секретарях Рябенко А.А., Ефремовой К.Е., с участием прокуроров Абукарова Н.М., Галиуллина М.А., подсудимой Каримовой З.К., её защитника – адвоката Юлмухаметова М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Каримовой З.К., <***> не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Каримова З.К. совершила злоупотребление должностными полномочиями с использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, а также служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

Так она, занимая должность заведующего МАДОУ Детский сад № <адрес> муниципального района Учалинский район Республика Башкортостан (далее по тексту – Детский сад № <адрес>) на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ начальника Муниципального казенного учреждения отдел образования муниципального района Учалинский район РБ, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, действуя из иной личной заинтересованности, использовала свои должностные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с положениями Устава Детского сада № <адрес>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации муниципального района Учалинский район РБ, должностной инструкции заведующего Детского сада № <адрес>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником Муниципального казенного учреждения отдел образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Каримова З.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность заведующего Детским са<адрес>, являлась единоличным руководителем (заведующим) образовательной организации, осуществляла текущее руководство деятельностью образовательной организации, несла ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, действовала без доверенности от имени образовательной организации, представляла ее интересы во всех учреждениях и организациях, заключала от имени образовательной организации договоры, в том числе трудовые, утверждала штатное расписание образовательной организации, план финансово-хозяйственной деятельности, внутренние документы, регламентирующие деятельность образовательной организации, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации осуществляла прием на работу и расстановку кадров, утверждала должностные обязанности работников организации, издавала приказы, иные распорядительные акты, и давала указания, обязательные для исполнения всеми работниками образовательной организации, применяла к работникам образовательной организации меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Каримова З.К., являясь руководящим должностным лицом муниципального учреждения – заведующим Детского сада № <адрес>, выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном образовательном учреждении на постоянной основе.

В период времени до ДД.ММ.ГГГГ к заведующему Детским са<адрес> Каримовой З.К. с целью фиктивного трудоустройства в детском саду обратилась её подруга К.Ю.Д., которая не имела места работы и намеревалась искусственно увеличить свой трудовой стаж с соответствующим незаконным начислением ей накопительной и страховой части трудовой пенсии, и, соответственно, для увеличения в последующем размера пенсии, на что Каримова З.К., находясь в дружеских отношениях с К.Ю.Д., согласилась.

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Каримовой З.К., являющейся заведующим Детским са<адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, из иной личной заинтересованности, выраженной в поддержании дружеских отношений со своей подругой К.Ю.Д., желанием показать себя успешным руководителем, повышением своего авторитета в её глазах, возник преступный умысел, направленный на использование вопреки интересам службы своих должностных полномочий для фиктивного трудоустройства К.Ю.Д., при этом Каримова З.К., осознавала, что задуманное преступное деяние возможно реализовать лишь ей в силу своего должностного положения руководителя, определяющего штатное расписание в учреждении, прием и увольнение сотрудников, и заведомо знала, что К.Ю.Д. исполнять обязанности помощника воспитателя в Детском саду № <адрес> не намерена, поскольку занята воспитанием своих трёх малолетних детей. При этом, Каримова З.К. намеревалась заработную плату, начисляемую и выплачиваемую К.Ю.Д., передавать другим работникам Детского сада № <адрес> либо иным лицам, фактически выполняющим трудовые обязанности за последнюю, с целью создания видимости социальной справедливости и поддержания благоприятного климата в коллективе. О своих намерениях Каримова З.К. сообщила К.Ю.Д., которая их поддержала, предоставив ей заявление о приёме на работу и другие необходимые для трудоустройства документы.

Далее, в один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Каримова З.К., находясь на своём рабочем месте заведующего МАДОУ Детский сад № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, используя свои должностные полномочия и положение заведующего Детского сада № <адрес>, связанные с приёмом на работу сотрудников детского сада, вопреки интересам службы, действуя умышленно, в полной мере осознавая фактический характер и общественную опасность своих преступных действий и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организации, охраняемых законом интересов общества и государства, действуя из иной личной заинтересованности, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, лично изготовила и подписала приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме К.Ю.Д. на должность помощника воспитателя постоянно на 0,5 ставки, который является официальным документом, влекущим за собой юридические последствия в соответствии с текущим трудовым законодательством Российской Федерации, при этом К.Ю.Д. не намеревалась исполнять свои трудовые обязанности, то есть приказ о приёме её на работу имел фиктивный характер, о чём Каримовой З.К. было достоверно известно.

Далее, Каримова З.К., продолжая свои умышленные действия во исполнение своего преступного умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своём рабочем месте заведующего Детским са<адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с целью создания условий для сохранения К.Ю.Д. в должности помощника воспитателя, а равно увеличения её заработной платы, срока трудового стажа и отчислений на страховую и накопительную части пенсии, осознавая, что К.Ю.Д. свои трудовые обязанности не исполняет, используя свои должностные полномочия и положение заведующего Детским са<адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, лично изготовила и подписала следующие официальные документы, связанные с трудовыми отношениями, влекущими юридические последствия: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей помощника воспитателя на К.Ю.Д. в связи с производственной необходимостью на время больничного листа К.З.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оплатой К.Ю.Д. переработки 24 часа; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о выплате дополнительной стимулирующей выплаты административно-управленческому персоналу за счет экономии средств по смете расходов по итогам 2020 г.; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей помощника воспитателя на К.Ю.Д. в связи с производственной необходимостью на время больничного листа К.З.А.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой К.Ю.Д. переработки в количестве 28 часов; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей завхоза на К.Ю.Д. в связи с производственной необходимостью на время больничного листа Ф.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой К.Ю.Д. переработки в количестве 68 часов; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей помощника воспитателя на К.Ю.Д. в связи с производственной необходимостью на время больничного листа Р.А.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой К.Ю.Д. переработки в количестве 24 часов; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей помощника воспитателя на К.Ю.Д. в связи с производственной необходимостью на время больничного листа Р.А.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой К.Ю.Д. переработки в количестве 84 часов; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей подсобного рабочего на К.Ю.Д. в связи с производственной необходимостью на время больничного листа Р.А.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой К.Ю.Д. 50% от оклада по занимаемой должности; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей завхоза на К.Ю.Д. в связи с производственной необходимостью на время очередного отпуска Ф.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой К.Ю.Д. 50% от оклада по занимаемой должности; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей помощника воспитателя на К.Ю.Д. в связи с производственной необходимостью на время больничного листа Р.А.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой К.Ю.Д. переработки в количестве 68 часов; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска К.Ю.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации являются официальными документами и представляют работнику право на работу, а также устанавливают иные права и обязанности. При этом, в этот же период времени заведующая Детским са<адрес> Каримова З.К. используя вопреки интересам службы свои должностные полномочия, связанные с осуществлением руководства трудовым коллективом, действуя умышленно, с целью реализации своего преступного умысла, незаконно дала устные распоряжения подчиненным сотрудникам А.З.С., А.А.И., Х.З.Р., К.А.М., а также нетрудоустроенным в данном детском саду Л.М.В. и Б.А.А. фактически исполнять трудовые обязанности за К.Ю.Д. и иных работников, которые находились на больничном в связи с временной нетрудоспособностью.

В этот же период времени, Каримова З.К., реализуя свой преступный умысел, используя свои должностные полномочия и положение заведующего Детским са<адрес>, вопреки интересам службы, действуя умышленно, в полной мере осознавая фактический характер и общественную опасность своих преступных действий и неизбежность наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов Л.М.В. и Б.А.А., охраняемых законом интересов общества и государства, осознавая, что последние фактически исполняют трудовые обязанности помощника воспитателя за К.Ю.Д., не желая увольнять последнюю, в период времени с ноября <***> г. по <***> г. официально не трудоустраивала Л.М.В. и в период с ДД.ММ.ГГГГ по июль <***> г. при аналогичных обстоятельствах отказывала в официальном трудоустройстве Б.А.А. в Детском саду №, несмотря на просьбы последних о принятии их на работу на должность помощника воспитателя, вводя их в заблуждение отсутствием свободной вакансии, при этом, используя уязвленное положение Б.А.А., претендующей на указанную должность, поручала ей без фактического трудоустройства выполнение трудовых обязанностей помощника воспитателя 0,5 ставки, то есть за К.Ю.Д., которая фактически не работала, а также Б.А.А. по поручению Каримовой З.К. выполняла обязанности за других работников, которые находились на больничном в связи с временной нетрудоспособностью, тем самым нарушив права Б.А.А. и Л.М.В. на свободу труда, включая право на труд, на выбор профессии и рода деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников и иные.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заведующим МАДОУ Детский сад № <адрес> Каримовой З.К. во исполнение своего преступного умысла, были изготовлены и подписаны табели учета рабочего времени с заведомо ложными сведениями, за сентябрь <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***> г., <***>., <***> г., при этом подписывая и утверждая лично составленные табели учета рабочего времени, Каримова З.К. осознавала, что они являются официальными документами, поскольку форма табеля учета рабочего времени предусмотрена постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», в соответствии с указанным постановлением этот табель применяется для учета рабочего времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет фактически отработанный период времени, в том числе со стороны К.Ю.Д.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных заведомо подложных официальных документов – табелей учета рабочего времени за период с <***> г. по <***> г. включительно, содержащих заведомо ложные сведения о выполнении К.Ю.Д. работ, последней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислялась заработная плата и иные выплаты в общей сумме 154036,62 руб., в том числе, происходило начисление срока трудового стажа К.Ю.Д., а также осуществлялись отчисления в соответствующие фонды.

Использование Каримовой З.К. своих должностных полномочий при фиктивном трудоустройстве К.Ю.Д., сохранения её в должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изготовление и подписание документов, содержащих заведомо ложные сведения об исполнении К.Ю.Д. своих трудовых обязанностей, не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам деятельности Детского сада № <адрес>, указанных в Уставе учреждения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

Злоупотребление должностными полномочиями Каримовой З.К. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов Детского сада № и охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета должностного лица муниципального учреждения, дискредитации деятельности учреждения и оказании отрицательного влияния на коллектив учреждения, а также существенное нарушение прав Б.А.А. и других работников Детского сада №, которые в период фиктивного трудоустройства К.Ю.Д. фактически исполняли за неё её трудовые обязанности, однако в их трудовой стаж данная деятельность не зачислена и установленные законом социальные и страховые отчисления на их имена в соответствующие фонды не поступили, то есть, нарушены основополагающие принципы регулирования трудовых отношений, перечисленные в ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников и иные.

Преступные действия Каримовой З.К. по злоупотреблению должностными полномочиями, а также по внесению в официальные документы заведомо ложных сведений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носили продолжаемый, длящийся характер, складывались из ряда юридически тождественных действий, направленных к единой цели, объединенных единым умыслом, единством объекта посягательства, преступных последствий.

В судебном заседании подсудимая Каримова З.К., ее защитник – адвокат Юлмухаметов М.З. обратились с ходатайством о прекращении в отношении подсудимой уголовного дела и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подсудимая Каримова З.К. дала согласие на прекращение уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, пояснив, что вину в инкриминируемых ей деяниях признает полностью, чистосердечно раскаивается.

Государственный обвинитель возражал против прекращения уголовного дела в отношении подсудимой.

Потерпевшие Б.А.А. и Л.М.В. не возражали против заявленного ходатайства, предоставив соответствующие заявления в которых указали, что имущественных либо иных претензий они к подсудимой не имеют.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Под заглаживанием вреда для целей ст. 76 УК РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. Способы заглаживания вреда, которые должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.

По мнению суда, основания, предусмотренные законом, для освобождения Каримовой З.К. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа имеются.

Каримова З.К. ранее не судима, по месту жительства и работы характеризуется положительно, вину признала полностью, активно сотрудничала со следствием, давая признательные показания, загладила вред, причиненный преступлениями, путем перечисления денежных средств в размере 5 000 рублей на счет ГБУ Учалинский центр «Семья», тем самым оказала благотворительную помощь, обвиняется в совершении преступлений, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

В связи с чем, по мнению суда, указанные основания, включая возмещение причиненного вреда, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, выполнены в полном объеме.

При этом, сведения об участии Каримовой З.К. в совершенных преступлениях, изложенные в обвинительном заключении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совокупность вышеприведенных обстоятельств свидетельствуют об утрате Каримовой З.К. общественной опасности и образуют основание для освобождения её от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ.

Санкции ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 292 УК РФ предусматривает в виде основного наказания штраф, в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает, тяжесть совершенных преступлений, имущественное и семейное положение Каримовой З.К., которая имеет на иждивении троих детей, работает в бюджетной организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 446.3 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Уголовное дело в отношении Каримовой З.К., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 1 ст. 292 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ – прекратить.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ освободить Каримову З.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от уголовной ответственности с назначением ей меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, который подлежит уплате в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Мера пресечения Каримовой З.К. не избиралась.

Разъяснить Каримовой З.К., что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу – исполнителю в течение 10 дней после истечения срока установленного для уплаты судебного штрафа.

Также разъяснить Каримовой З.К., что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье особенной части УК РФ.

После уплаты Каримовой З.К. судебного штрафа и вступления постановления в законную силу, вещественные доказательства по уголовному делу указанные в п. 5 справки к обвинительному заключению (кроме ноутбука), хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств СО по г. Учалы СУ СК РФ по РБ – передать по принадлежности; ноутбук - вернуть Каримовой З.К.; оптические диски – продолжать хранить в уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня оглашения.

Председательствующий п/п Д.К. Фаррахов