КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2024-015163-12
дело №5-965/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июня 2024 года город Казань
Судья Вахитовского районного суда города Казани Киселев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО7, ...года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, проживающей по адресу: ..., паспорт ..., выдан ...,
УСТАНОВИЛ:
27 июня 2024года в 08часов 00минут, по адресу городКазань, улицаЧехова, дом 8/2 в ходе проверки документов было установлено, что гражданин Республики Молдова Г.И.Антохи прибыл на территорию Российской Федерации 02марта 2019года с целью «частная», на миграционном учете состоял по адресу: городКазань, улицаХибинская, дом11, квартира1 сроком до 31мая 2019 года, по истечению законного срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, с 01июня 2019года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Тем самым Г.И.Антохив нарушение Федерального закона «Омиграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» находится на территории РФ (РТ) в нарушении правил миграционного учета, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Г.И.Антохи вину в правонарушении признала, пояснила, что на территорию Российской Федерации проживает с 2007года, по адресу: городКазань, улицаХибинская, дом11, квартира1, проживает с гражданской супругой и совместным несовершеннолетним сыном – гражданами Российской Федерации, просил назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Виновность Г.И.Антохи в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, Г.И.Антохи совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, судья не находит оснований для принудительного выдворения Г.И.Антохи за пределы Российской Федерации в связи со следующим.
Согласно 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Часть 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Между тем, оснований полагать, что необходимости в выдворении Г.И.Антохи за пределы Российской Федерации, не имеется.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что Г.И.Антохи проживает на территории Российской Федерации с 2007года, по адресу: городКазань, улицаХибинская, дом11, квартира1, проживает с гражданской супругой и совместным несовершеннолетним сыном – гражданами Российской Федерации, планирует легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации.
Федеральным законом от 25 декабря 2023 года №649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.8.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 25 декабря 2023 года №649-ФЗ, вступили в силу 05 января 2024 года.
В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РоссийскойФедерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Смягчающим обстоятельством является признание вины, наличие на иждивение несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
С учетом конкретных сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, индивидуальных обстоятельств дела, назначение Г.И.Антохи наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать соответствующим целям и принципам назначения наказания.
Учитывая указанное обстоятельство, содержание Г.И.Антохи в Центре временного содержания не отвечает целям соблюдения баланса частных интересов и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и публичных интересов государства, в связи с чем, назначение Г.И.Антохи наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не представляется возможным.
При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, сына гражданина Российской Федерации, интегрированность в социальную среду Российской Федерации и иные обстоятельства дела, а потому считает возможным назначить Г.И.Антохи наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Молдова ФИО8, ...года рождения, уроженца Республики Молдова, проживающей по адресу: ..., паспорт АВ ..., выдан ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000(сорок тысяч) рублей в доход государства.
Штраф подлежит уплате на Единый Казначейский счет:
Реквизиты для уплаты штрафа: р/счет ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через данный суд.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев
Копия верна.
Судья А.Н. Киселев