Дело № 12-53/2023
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
город Соликамск 6 марта 2023 года
Судья Соликамского городского суда <...> Богатырев В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ассановой Е.А.,
с участием:
прокурора Нехорошевой Ж.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск протест Соликамского городского прокурора О.И. Константиновой на постановление административной комиссии <данные изъяты> городского округа о привлечении к административной ответственности ООО «Техно – Таль» по ч. 6 ст. 6.4.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460 ПК «Об административных правонарушениях» от 11.08.2022,,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии <данные изъяты> 11.08.2022 ООО «Техно – Таль» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 6.4.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460 ПК «Об административных правонарушениях».
С указанным постановлением не согласен прокурор, в связи с чем обратился в суд с протестом, согласно которому просит отменить указанное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник <данные изъяты> городского прокурора Нехорошева Ж.В. просила протест удовлетворить по доводам, изложенным в нем.
ООО «Техно–Таль», Административная комиссия <данные изъяты>, лицо, составившее протокол, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. В судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения делу суду не представили.
Судья, заслушав прокурора, проверив доводы протеста, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 6.4.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460 ПК «Об административных правонарушениях», составляет два месяца со дня его совершения.
Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что разрешения на проведение земляных работ в период с 22.06.2021 по 15.07.2021 (включительно) на территории <данные изъяты> городского округа № выдано ООО «Техно–Таль» 23.06.2021. По итогу выполнения разрешительных мероприятий ООО «Техно-Таль» обязался сдать восстановленный земельный участок КАиГ с оформлением акта осмотра территории после проведения земляных работ. в нарушение обязательств ООО «Техно–Таль» акт выполненных работ в КАиГ не представил, а представил только 27.06.2022.
Следовательно, по настоящему делу двухмесячный срок давности привлечения ООО «Техно – Таль» к административной ответственности по ч. 6 ст. 6.4.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460 ПК «Об административных правонарушениях» начал исчисляться с 16.07.2021 и истек 16.09.2021.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение указанных норм 11.08.2022, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, административная комиссия Соликамского городского округа признала ООО «Техно – Таль» виновным по ч. 6 ст. 6.4.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460 ПК «Об административных правонарушениях».
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление административной комиссии <данные изъяты> 11.08.2022, вынесенное в отношении ООО «Техно–Таль», о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 6.4.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460 ПК «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
протест Соликамского городского прокурора - удовлетворить.
Постановление административной комиссии <данные изъяты> от 11.08.2022 в отношении ООО «Техно – Таль» о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 6.4.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460 ПК «Об административных правонарушениях» - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 6.4.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460 ПК «Об административных правонарушениях, в отношении ООО «Техно- Таль» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья В.В. Богатырев