№ 12-67/2022 г.
11МS0042-01-2022-000871-05
РЕШЕНИЕ
Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Лисиенко А.Ю.,
с участием: заместителя Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ковалевского М.В.,
с уведомлением: заинтересованного лица, в отношении которого ведется производство по делу – Соловьева П.В.,
рассмотрев в судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 20 мая 2022 года, жалобу Соловьева П.В. на постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми № 5-171 от 12.04.2022 г. о привлечении Соловьева П.В. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 12.04.2022 г. Соловьев П.В. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Соловьев П.В. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с жалобой на постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми № 5-171 от 12.04.2022 г.
Заинтересованное лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Соловьев П.В. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения извещен. Согласно представленного заявления просил апелляционную жалобу рассмотреть без его участия, доводы, изложенные в жалобе поддерживает.
В судебном заседании заместитель Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ковалевский М.В. пояснил, что Соловьев П.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи соответствует действующему законодательству.
Кроме этого, указал, что доводы должностного лица Соловьева П.В. о ненадлежащем его извещении о месте, дате и времени судебного заседания при рассмотрения административного дела мировым судьей, являются необоснованными.
Поскольку, из представленного им отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092270657868 следует, что Соловьеву П.В. заранее была вручена судебная повестка, которая им была получена 23 марта 2022 г.
Данный отчет распечатан по состоянию на 19 мая 2022 г., а ранее такой же отчет мировым судьей об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092270657868 распечатан и приобщен к материалам административного дела – 12.04.2022 г.
Соответственно, за период с 23 марта по 12 апреля 2022 г. у Соловьева П.В. имелась возможность подготовиться к данному процессу самому или же через своего представителя, нахождение в отпуске не может являться причиной не рассмотрения дела по существу.
Заслушав заместителя Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ковалевского М.В., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При рассмотрении дела установлено, что начальнику ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от 28.01.2022 г. за г. направлено требование Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в порядке ст. 6, 22 Федерального закона № 2202-1 о предоставлении информации и статистических сведений. В требовании прокурора установлен срок его исполнения не позднее – 11.02.2022 г.
Данное требование направлено в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми почтовым отправлением – 31.01.2022 г., поступило в учреждение – 02.02.2022 г., подтверждается реестром почтовых отправлений прокуратуры и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Требование прокурора от 28.01.2022 г. зарегистрировано – 03.02.2022 г. в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми и принято к исполнению.
На 14.02.2022 г. данное требование прокурора, должностным лицом врио начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Соловьевым П.В. не исполнено.
Согласно сведений учета исходящих документов ответ на данное представление прокурора подготовлен и направлен в специализированную прокуратуру – 17.02.2022 г. за и поступил в Сыктывкарскую специализированную прокуратуру по электронной почте – 17.02.2022 г.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 28 февраля 2022 года Сыктывкарским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в отношении врио начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Соловьева П.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, требованием прокурора и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Соловьева П.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, в материалы дела заявителем не представлено.
Требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.
Неустранимых сомнений в виновности Соловьева П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 названного Кодекса, при рассмотрении дела, соблюдены.
Постановление об административном правонарушении составлено уполномоченным прокурором в отношении Соловьева П.В. с его участием, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в процессуальном документе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Соловьеву П.В. разъяснены.
Наказание в виде штрафа назначено мировым судьей в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, является обоснованным и справедливым.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, из представленных материалов не усматривается, о месте и времени извещался судебной повесткой, при этом ходатайств об отложении судебного заседания, и других ходатайств, мировому судье не заявлял.
Вопреки жалобе, доводы Соловьева П.В. о ненадлежащем его извещении о дате, времени судебного заседания, являются несостоятельными.
Опровергаются материалами административного дела, что подтверждается почтовым идентификатором 80092270657868 которым подтверждается, что Соловьеву П.В. заранее вручена судебная повестка, полученная им - 23 марта 2022 г.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, постановление является законным, оснований для отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми № 5-171 от 12.04.2022 г. о признании виновным Соловьева П. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Соловьева П.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
На решение может быть подана жалоба непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья - А.Ю. Лисиенко