Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3413/2020 ~ М-1910/2020 от 04.06.2020

Дело № 2-3413/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года                                                   г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре Белоусовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багдасаряна Завена Алексановича к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на здания,

УСТАНОВИЛ:

Багдасарян З.А. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Московской области о признании права собственности на здания, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:09:0010501:1663, площадью 28 046 кв.м, вид разрешенного использования: для общественно-делового и гражданского строительства, категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Смирновское, <адрес>. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости: здание, нежилое, площадью 59,7 кв.м, здание, нежилое, площадью 61,5 кв.м, здание, нежилое, площадью 45,4 кв.м, здание, нежилое, площадью 246,2 кв.м. Истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанные строения ввиду отсутствия необходимых документов, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству представителя истца была произведена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по МО надлежащим – Администрацией г.о. Солнечногорск Московской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, представителя не направил, уведомлено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Отсутствие согласования на строительство объектов капитального строительства не является основанием для отказа в признании права собственности истца на такой объект, а лишь указывает, что произведенное строительство состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания указанного строительства самовольным.

Как следует из п.п. 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела следует, что истцу на основании договора аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:09:0010501:1663, площадью 28 046 кв.м, вид разрешенного использования: для общественно-делового и гражданского строительства, категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Смирновское, <адрес>. Участок поставлен на кадастровый учет с установлением границ.

Из технического описания объектов капитального строительства, составленных кадастровым инженером ФИО4, усматривается, что общая площадь зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0010501:1663 составляет: здание, нежилое, площадью 59,7 кв.м, здание, нежилое, площадью 61,5 кв.м, здание, нежилое, площадью 45,4 кв.м, здание, нежилое, площадью 246,2 кв.м.

Указанные строения были возведены истцом на вышеуказанном земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды. Истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанные строения ввиду отсутствия необходимых документов для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

С целью оценки зданий на предмет соответствия строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности после выполнения работ по перепланировке и переустройству истец обратился к специалисту АНО «МСК-Эксперт» ФИО5, которым была проведена оценка строительных конструкций и коммуникаций объекта, результаты отражены в заключении по результатам строительно-технического исследования, имеющемся в деле.

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные нежилые строения, расположенные по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Смирновское, <адрес>, на земельном участке с КН 50:09:0010501:1663 соответствуют градостроительным, строительным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Использование вышеуказанных строений не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не противоречит нормам эксплуатации зданий. В заключении содержатся выводы о том, что при обследовании нарушений, допущенных при осуществлении работ по монтажу и устройству несущих и ограждающих конструкций, не обнаружено, работы выполнены с обеспечением устойчивости и надежности конструкций в соответствии с технологией возведения, не имеют разрушений, деформаций и повреждений, находятся в исправном состоянии. Требования планировки и застройки по расположению строений на участке соблюдены.

Выводы технического заключения иными лицами, участвующими в деле, не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

При строительстве объектов истцом были соблюдены все действующие градостроительные правила и актуальные нормы, а также усматривается, что спорные постройки не нарушают интересы других лиц и не создают угрозу их здоровью.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По смыслу статей указанные правила относятся и к правообладателю земельного участка.

Согласно положениям статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Соответственно, отсутствие такого разрешения не может являться также единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки в тех случаях, когда право собственности на такую постройку уже признано в установленном законом порядке.

Из анализа вышеперечисленных норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований полагать, что истец при возведении здания стремился извлечь выгоду из недобросовестного поведения либо допустил злоупотребление правом в иной форме, у суда не имеется.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исходя из норм действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание, что спорные объекты возведены на принадлежащему истцу на праве аренды участке, отсутствуют нарушения градостроительных и строительных норм, их сохранение не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе, не нарушает права и законные интересы иных лиц, а признание права собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Багдасаряна Завена Алексановича удовлетворить.

Признать за Багдасаряном Завеном Алексановичем право собственности на здание площадью 59,7 кв.м; здание площадью 61,5 кв.м; здание площадью 45,4 кв.м; здание площадью 246,2 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0010501:1663, по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Смирновское, <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации за истцом права собственности на указанные строения установленной площадью.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья                                Алехина О.Г.