Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2523/2022 ~ М-1505/2022 от 20.05.2022

Дело № 2-2523/2022

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием представителя истца по доверенности Черновой Ю.В., представителя ответчика Администрации г.о. Электросталь по доверенности Петровой Я.В., представителя ответчика Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь по доверенности Болтман И.В., представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» по доверенности Теленченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березовского Олега Наумовича к Администрации г.о. Электросталь, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь о признании права собственности на земельный участок,-

у с т а н о в и л:

20.05.2021 истец Березовский О.Н. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1991 году истцу Березовскому О.Н. на основании постановлений Администрации Ногинского района за № 199 от 02.03.1992 и № 1009 от 23.03.1993 был выделен в пользование земельный участок № в СНТ «Фрязево-91» в <адрес>, площадью 1200 кв.м. В 2010 году в целях приватизации указанного участка было проведено межевание. Однако, свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок на основании постановления Администрации Ногинского района № 288 от 17.02.2010 ему было выдано только на земельный участок площадью 472 кв.м., из-за обнаружившегося обременения части участка в площади 621 кв.м. границей санитарной зоны от проходящего рядом газопровода. В приватизации части земельного участка в указанной площади Березовскому О.Н. было отказано. В 2013 году истцом оформлено право собственности на садовый дом. В 2015 году обременение границей санитарной зоны от газопровода было снято. После оформления и повторного межевания всего участка в площади 1093 кв.м. в соответствии с постановлением Администрации Ногинского района № 3374 от 22.08.2017 и постановке его на кадастровый учете за № в регистрации права собственности было отказано из-за отсутствия соглашения или решения о перераспределении земельных участков». Решением Электростальского городского суда Московской области от 25.04.2019 по делу № 2-759/2019 подтверждено бесплатное предоставление истцу части участка в площади 621 кв.м., ранее не разрешенного к приватизации. Администрацией г.о. Электросталь Московской области решение суда от 25.04.2019 не исполнено, поскольку имеет место наложение границ земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1093 кв.м. и земельного участка № кадастровый № площадью 472 кв.м.

Истец Березовский О.Н., ссылаясь на ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом уточнений иска просит суд прекратить право собственности Березовского О.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 472 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним Березовским О.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1093 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Также просил обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Определением суда от 28.09.2022 производство по делу в части исковых требований Березовского О.Н. об обязании управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок прекращено в связи с отказом представителя истца по доверенности черновой Ю.В. от данных требований.

К участию в деле судом в качестве соответчика привлечен Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, в качестве третьих лиц – СНТ «Фрязево-91» и ООО «Газпром трансгаз Москва».

В судебное заседание истец Березовский О.Н., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явился. Дело рассмотрено с участием представителя истца по доверенности Черновой Ю.В., которая обоснование иск и исковые требования с учетом уточнений поддержала, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Электросталь Московской области по доверенности Петрова Я.В., представитель третьего лица Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области по доверенности Болтман И.В. оставили разрешение спора на усмотрение суда в соответствии с требованиями действующего законодательства и позиции третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва»

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» по доверенности Теленченко О.В. указала, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда. Между тем просит учесть, что согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в зоне минимальных расстояний МГ КГМО-1 и КГМО-2. Сведения об ограничениях использования земельного участка внесены в ЕГРН. Строительство и размещение указанных в СП 36.13330.2012 объектов в пределах МР МГ не допускается. В случае удовлетворения исковых требований представитель третьего лица просила суд отразить в решении запрет на застройку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица СНТ «Фрязево-91», не явившегося в судебное заседание при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не просивших об отложении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, заключением правления СНТ «Фрязево-91» от 23.05.2018 подтверждено, что Березовскому О.Н. был выделен для постоянного пользования земельный участок №, площадью 1200 кв.м., расположенный в <адрес>.

В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие ЗК РФ, может быть передан гражданину, обладающему таким земельным участком на таком праве, в собственность, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Свидетельством о государственной регистрации права от 04.03.2011, постановлением от 17.02.2010 № 288 подтверждено, что за Березовским О.Н. на праве собственности на основании постановления руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 17.02.2010 № 288 зарегистрировано право собственности (бесплатно в порядке приватизации) на земельный участок, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, общая площадь – 472 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый №.

На данном земельном участке располагается возведенный истцом садовый дом площадью 95,7 кв.м., который принадлежит истцу по праву собственности на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 19.09.2013, о чем в ЕГРН 31.10.2013 сделана запись о регистрации №.

Постановлением Администрации Ногинского муниципального района от 22.08.2017 № 3357 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в РФ, <адрес> в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности подтверждено, что фактическая площадь, находящегося в пользовании истца земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства составляет 1093 кв.м.

Земельный участок № в СНТ «Фрязево-91» в площади 1093 кв.м. поставлен на кадастровый учет 07.11.2017.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 25.04.2019 по делу № 2-759/2019 признанно недействительным решение Администрации г.о. Электросталь Московской области, изложенное в письме от 15.08.2018 № Б-12428, об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации. Суд обязал Администрацию г.о. Электросталь Московской области предоставить Березовскому О.Н. в собственность бесплатно    земельный участок, площадью 621 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из решения суда от 25.04.2019 по делу № 2-759/2019 причина нереализованности права истца на приобретение в собственность земельного участка площадью 1093 кв.м. состоит в установлении Правилами землепользования и застройки сельского поселения Степановское Ногинского муниципального района в период до 2015 санитарно-защитной зоны в местности расположения испрашиваемого земельного участка. Суд указал, что поскольку отменены имевшиеся ранее ограничения в отношении находящегося на законном основании в пользовании истца с 1991 года земельного участка № площадью 1093 кв.м., часть которого (472 кв.м.) была Березовским О.Н. получена в собственность в порядке приватизации в 2010, истец в соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» он имеет право получить в собственность весь земельный участок.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок № в СНТ «Фрязево-91» кадастровый № в площади 472 кв.м. и земельный участок № в СНТ «Фрязево-91» кадастровый № в площади 1093 кв.м. имеют ограничения (обременения), предусмотренные ст. 56, 56.1 ЗК РФ; сроком действия с 25.12.2020. Суд учитывает, что согласно п. 4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 № 9, земельные участки под магистральные газопроводы из оборота не изымаются, поскольку эксплуатация подземно расположенного магистрального газопровода не препятствует использованию поверхностного слоя почвы для ведения сельскохозяйственных работ.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд принимает во внимание, что решение суда от 25.04.2019 по делу № 2-759/2019, которым за истцом признанно право на получение в порядке приватизации земельного участка № в СНТ «Фрязево-91» в площади 1093 кв.м. (472 кв.м. + 621 кв.м.), вступило в законную силу и со стороны Администрации г.о. Электросталь до настоящего времени не исполнено.

В ответе 22.09.2021 Администрацией г.о. Электросталь Московской области сообщено истцу, что земельный участок 621 кв.м. не является объектом кадастрового учета и формирование его в указанной площади невозможно, в связи с наличием в сведениях ЕГРН данных о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1093 кв.м.

Согласно п. 3 ст. 41 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Березовского О.Н. о прекращении его права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 472 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1093 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 12, 54, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 462 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1093 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1093 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 462 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.