Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-356/2015 ~ М-379/2015 от 21.12.2015

Дело 2- 356/2015              

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь                      25 декабря 2015 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Малышевой Л.Н., с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области Некрасова Н.А., представителя ответчика Нефедовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Андреаполь о возложении обязанности привести в соответствие с действующим законодательством о пожарной безопасности территорию г. Андреаполь.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Андреаполь о возложении обязанности привести в соответствие с действующим законодательством о пожарной безопасности территорию г. Андреаполь. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности администрацией г. Андреаполь. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. При этом нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в г. Андреаполь расположены источники противопожарного водоснабжения (водные объекты, используемые для целей пожаротушения), подъезды и дороги которых находятся в неудовлетворительном состоянии - загрязнены и не обеспечивают проезд пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения. При этом администрацией г. Андреаполь не принято должных мер по созданию условий для свободного забора воды из источников противопожарного водоснабжения, расположенных в указанных населенных пунктах.

Просит обязать администрацию г. Андреаполь обеспечить условия для свободного забора воды из источников противопожарного водоснабжения. Обеспечить уборку мусора в местах расположения источников противопожарного водоснабжения в г. Андреаполь области в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Некрасов Н.А. требования уточнил, просил провести работы в районе моста через реку Городня на <адрес>, исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Нефедова Н.В. в судебном заседании исковые требования признала.

Исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Как следует из ст.ст. 63, 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

В соответствии с п. 80 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Из материалов дела следует.

Уставом муниципального образования г. Андреаполь Андреапольского района Тверской области, подтверждено, что образование является юридическим лицом, имеет собственный бюджет.

П.9 части 1 ст. 8 Устава муниципального образования г. Андреаполь Андреапольского района Тверской области подтверждено, что к вопросам местного значения поселения относятся в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.

Фототаблицами и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в г. Андреаполь расположен источник противопожарного водоснабжения (водный объект, используемый для целей пожаротушения), подъезды и дороги к которому находятся в неудовлетворительном состоянии.

Суд принимает признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, установлено, что требования прокурора законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание исковых требований ответчиком.

Обязать администрацию г. Андреаполь обеспечить условия для свободного забора воды из источников противопожарного водоснабжения. Обеспечить уборку мусора в местах расположения источников противопожарного водоснабжения в г. Андреаполь в районе моста через реку Городня на <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.П.Елизаров