Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2023 (2-984/2022;) ~ М-901/2022 от 23.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                                                           07 февраля 2023 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи                                                   Керашева Т.Н.,

при секретаре судебного заседания                               ФИО3,

с участием:

помощника прокурора <адрес>

Республики Адыгея                                 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                  по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к администрации                         МО «<адрес>», ФИО1 о признании недействительным п. 5.2 договора аренды земельного участка №                от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивированным тем, что прокуратурой <адрес> Республики Адыгея в соответствии                 с планом работы на 2 полугодие 2022 года проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при распоряжении администрацией МО «<адрес>» земельными участками, по результатам которой установлено следующее. Между администрацией МО «<адрес>» (далее – арендодатель) и ФИО1 (далее – арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № (далее – договор)                     с кадастровым номером 01:02:1400133:126. В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 3 517 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На основании п. 1.6 договора срок аренды земельного участка составляет 5 лет. В соответствии        с п. 5.2 договора, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством. Названный пункт договора противоречит действующему законодательству и подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО5 просил признать недействительным                             п. 5.2 раздела 5 договора аренды земельного участка № от 14.10.2021                     с кадастровым номером 01:02:1400133:126, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении глава администрации          МО «<адрес>» ФИО7 просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении исковые требования прокурора признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Адыгея в соответствии с планом работы на 2 полугодие 2022 года проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства по распоряжению администрацией МО «<адрес>» земельными участками.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 01:02:1400133:126.

Согласно п. 1.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 3 517 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Срок аренды земельного участка составляет 5 лет (п. 1.6 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 5.2 договора аренды, договор, может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленным гражданским законодательством.

Названный пункт договора противоречит действующему законодательству и подлежит признанию недействительным по следующим основаниям.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст.ст. 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон и по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Таким образом, изменение и или расторжение договора аренды земельного участка, допускается только по двум основаниям, то есть, когда стороны приходят к обоюдному соглашению, а в случае отсутствия такого соглашения исключительно в судебном порядке.

Однако, п. 5.2 раздела 5 договора аренды предусматривает как отдельное основание к расторжению договора - требование арендодателя, то есть в отсутствие соответствующего соглашения сторон, что противоречит требованиям действующего федерального законодательства.

На основании изложенного п. 5.2 раздела 5 договора аренды №        от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Исходя из изложенного, признание недействительным п. 5.2 раздела 5 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не влечет недействительность самого договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>», ФИО1 о признании недействительным п. 5.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к администрации                         МО «<адрес>», ФИО1 о признании недействительным п. 5.2 договора аренды земельного участка №                от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать п. 5.2 раздела 5 договора аренды земельного участка №     от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 01:02:1400133:126, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1, недействительным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                       /подпись/