Мировой судья Чаплыгин О.И. 12-188/2023 (5-219/2023/5)
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
18 июля 2023 года город Белгород
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галета В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода от 07.06.2023, которым постановлено:
признать Галета В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить по этой статье наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года,
в отсутствие Галета В.В., извещен надлежащим образом,
у с т а н о в и л :
07.06.2023 мировым судьей судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода вынесено постановление, согласно которому Галета В.В. признан виновным в управлении транспортным средством в состоянии опьянения с назначением наказания в виде административного штрафа и лишением специального права.
В жалобе Галета В.В. просит отменить постановление, материалы дела возвратить на новое рассмотрение. Ссылается на то, что ему не была предоставлена квалифицированная юридическая помощь, в которой он нуждался. О времени и месте рассмотрения дела он, надлежащим образом, извещен не был. При рассмотрении дела мировым судьей не были устранены противоречия в обстоятельствах рассматриваемого дела.
Галета В.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается сведениями почты России. Ходатайств об отложении жалобы слушанием не заявлено. Неявка лица, привлекаемого к ответственности, на основании ст. 25.1 КоАП РФ не препятствует рассмотреть дело по существу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
На основании ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе, устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Изложенные нормы закона свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).
Как следует из материалов дела, Галета был извещен о времени рассмотрения дела путем направления смс сообщения.
Однако при рассмотрении жалобы судом установлено, что номер телефона, по которому был извещен привлекаемый к ответственности, Галета не принадлежит, что свидетельствует о том, что последний о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен на неверно указанный номер мобильного телефона.
При этом, материалы настоящего дела не содержат данных о том, что мировым судьей предпринимались попытки известить Галета иными способами с учетом разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 о возможности использования любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации, связанной с извещением участвующих в деле лиц.
Рассмотрение мировым судьей дела об административном правонарушении в отсутствие Галета, не извещенного надлежащим образом о судебном заседании, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении также не были соблюдены требования статьи 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Допущенные мировым судьей по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, имеют принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :
постановление мирового судьи судебного участка №8 Восточного округа г.Белгорода от 07.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Галета В.В. - отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Восточного округа г. Белгорода.
Жалобу Галета В.В. удовлетворить.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородской области в порядке надзора.
Судья – подпись
Копия верна
Подлинный документ находится в деле №5-219/2023/5 мирового суда Восточного округа г.Белгорода
Судья – Л.В.Шевченко
Секретарь– Т.Г.Штангей
18.07.2023