копия
Мировой судья Шатохин Д.В. дело № 12-217/18
Решение
г. Верхняя Пышма 15 июля 2019 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «УГМК-Холдинг» Поповой Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Верхнепышминского судебного района от 17 мая 2019 года, которым
обществу с ограниченной ответственностью
«УГМК-Холдинг»,
по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.,
установил:
вышеуказанным постановлением юридическому лицу – ООО «УГМК-Холдинг» назначено административное наказание за неуплату административного штрафа в размере 2 500 руб., назначенного постановлением № от 24 декабря 2018 года, в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе защитник Попова просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности, указав в обоснование на нарушение права на защиту, поскольку юридическое лицо не было извещено о времени и месте рассмотрения мировым судьей дела. Кроме того, указывает, что на момент рассмотрения дела административный штраф был полностью оплачен.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился.
В судебном заседании защитник Попова не возражала относительно рассмотрения жалобы в отсутствие законного представителя, жалобу по изложенным в ней доводам поддержала.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Перечисленные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «УГМК-Холдинг» выполнены не были.
Как следует из материалов дела (л.д. 11), 29 апреля 2019 года о рассмотрении мировым судьей дела телефонограммой извещен Алябьев С.И. – начальник юридического отдела ООО «УГМК-Холдинг».
Сведений об извещении законного представителя юридического лица, которым в силу ч. 2 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, в материалах дела нет.
Кроме того, исходя из представленной справки (л.д. 22) Алябьев С.И. не является работником ООО «УГМК-Холдинг».
Указанное нарушение является существенным, оно повлекло нарушение права ООО «УГМК-Холдинг» на защиту, в связи с чем постановление мирового судьи признать законным и обоснованным нельзя.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах извещение ООО «УГМК-Холдинг» нельзя признать надлежащим, поэтому принятое мировым судьей постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Верхнепышминского судебного района от 17 мая 2019 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «УГМК-Холдинг» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «УГМК-Холдинг» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья Н.Л. Кипелова