Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2024 (2-2648/2023;) ~ М-1173/2023 от 23.03.2023

Дело № 2-249/2024

УИД 21RS0025-01-2023-001454-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Сергея Евгеньевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решений незаконными, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости,

У с т а н о в и л :

Истец Егоров С.Е. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее Отделение СФР, ОСФР по ЧР) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления ПФР в г.Алатырь (межрегиональное) № от ДД.ММ.ГГГГг. в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГг. истцу вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. ДД.ММ.ГГГГг. в указанное решение были внесены решением № изменения в части уточнения периодов работы, не подлежащих включению в специальный стаж.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика в Алатырском участке ПМК-231 в связи с тем, что профессия не предусмотрена Списком №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности электрогазосварщика в фирме «Орбита» ЗАО Моспромстрой» в связи с тем, что работодатель не подтверждает особые условия труда.

С решениями ответчика истец не согласен.

Согласно справки ПАО «Моспромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен из бетонщиков электрогазосварщиком 3 разряда в фирме «Орбита» ЗАО «Моспромстрой», которая ДД.ММ.ГГГГ была переименована в филиал «Фирма Орбита» ЗАО «Моспромстрой». С ДД.ММ.ГГГГ был переведен в филиал «Фирма Инпредстрой» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5 разряда, где проработал до ДД.ММ.ГГГГг.

За период работы в данной организации истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

С учетом административных отпусков, подлежат зачету в специальный стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда спорные периоды работы в должности электрогазосварщика в фирме «Орбита» ЗАО Моспромстрой».

В специальный стаж также не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика Алатырского участка ПМК -231 в связи с тем, что профессия не предусмотрена Списком №, с чем истец также не согласен.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета период выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1991 г. Так в разделе XXIX. Строительство зданий и сооружений, предусмотрены рабочие по укладке бетона.

Бетонщик-это рабочий, который осуществляет и контролирует работы с бетоном на строительных площадках при постройке железобетонных конструкций, устройстве фундаментов зданий, оснований из железобетонных сооружений. Код профессии 11196.

В период работы в ПМК-231 Алатырский участок истец работал бетонщиком, где выполнял работы по устройству железобетонных фундаментов, заливке бетонной смесью примыканий стеновых панелей и полов подвального помещения при строительстве многоэтажных жилых домов, в том числе приготовление бетонной смеси.

Отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по страсти, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что в свою очередь, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателя.

Просит суд признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алатырь от ДД.ММ.ГГГГг. №, решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении страховой пенсии по старости Егорову С.Е. и решение ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГг. о внесении изменений в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. №, незаконными.

Признать за Егоровым С.Е. право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж по Списку № периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве бетонщика в Алатырском участке ПМК-231;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности электросварщика в фирме «Орбита» ЗАО Моспромстрой».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР назначить и выплатить Егорову С.Е. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. и расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 4.500 руб.

На судебное заседание истец Егоров С.Е., его представитель адвокат Гарная О.А. не явились, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили заявление о рассмотрении дела без их участия (л.д.239).

На судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР не явился, извещен надлежаще о слушании дела, представили суду письменный отзыв на иск (л.д.83), где указали, что в Списке N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее — Список № 2 1991 года) в разделе XXXIII код позиции 23200000-19756 поименованы «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Периоды работы после 1 января 1992г. в должности электрогазосварщика засчитываться в специальный стаж при условии полной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов не ниже 3 класса опасности.

Истец просит включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГв должности бетонщика в Алатырском участке ПМК-231. Однако, должность «бетонщика» в качестве льготной, дающей право на досрочное назначение пенсии, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на дарственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173 (действовал до 01.01.1992) не предусмотрена, соответственно, не может быть учтена в специальном стаже истца.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная администрацией г.Новочебоксарска, сведений о выполнении Егоровым С.Е. в особых условиях труда не содержит. Иные документы, свидетельствующие о выполнении истцом работ в указанный повод в условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, не представлено, в деле отсутствуют.

По спорным периодам работы в фирме «Орбита» ЗАО «Моспромстрой» работодатель выполнение Егоровым С.Е. работы в особых условиях труда не подтверждает, в выписке из ИЛС код особых условий труда отсутствует.

Просят в иске отказать в полном объеме.

На судебное заседание третье лицо АО «Моспромстрой» не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.224, 239), где также указали, что вопрос об удовлетворении исковых требований истца оставляют на усмотрение суда. Сообщают, что согласно архивным справкам Объединенного архива Егоров С.Е. работал в АО «Моспромстрой» на особых условиях в течении полного рабочего дня в должности электрогазосварщика в период: с ДД.ММ.ГГГГ. За указанные периоды работы произведены начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 6,0 процентов. Сведений за другие периоды работы Егорова С.Е. на особых условиях в течении полного рабочего дня в должности электрогазосварщика в Объединенном архиве не имеется.

На судебное заседание представитель третьего лица Пенсионного фонда РФ не явился, извещены надлежаще о слушании дела, своих возражений суду не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, согласно п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п.п.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Раздел XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код подраздела 2290000а-14612).

Согласно действующему "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94 ЕТКС выпуск 3, в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», то есть в организациях, производивших строительные работы монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В силу примечания к пункту 1 Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику), утвержденных Постановлением Госстроя к строительным организациям относятся, в частности стройтресты.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в подразделе 1."Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1" указаны "бетонщики".

Таким образом, правом на включение работы в тяжелых условиях труда наделены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций и изолировщики и бетонщики по укладке бетона, асфальта только, если они были заняты на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и других подземных сооружений.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение было закреплено в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190.

Как следует из материалов дела, Егоров С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ–Управление ПФ РФ в г.Алатырь ЧР–Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № – 1 год 7 мес. 5 дней, требуемая продолжительность специального стажа -10 лет, фактическая продолжительность страхового стажа – 36 лет 11 мес. 25 дн., требуемая продолжительность страхового стажа составляет 25 лет.

В специальный стаж истца не был включен оспариваемый период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве бетонщика 3 разряда в ПСО «Чувашградострой» (л.д.10), в связи с тем, что документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ. Егоров С.Е. вновь обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ по Списку № для мужчин в возрасте 57 лет – 7 лет 6 мес., фактическая продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 1 год 7 мес. 28 дн., требуемая продолжительность страхового стажа составляет 25 лет.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве бетонщика 3 разряда в ПСО «Чувашградострой», поскольку профессия не предусмотрена Списком № (справка № от 25.04.2022г.),

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фирма «Орбита» ЗАО Моспромстрой» бетонщик, электрогазосварщик, поскольку работодатель индивидуальными сведениями подтверждает указанные периоды обычными условиями труда (справка № № ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11-12).

В последующем, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ., о внесении изменений в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № был рассмотрен вопрос о внесении изменений, где указали, что в связи с неверным отражением периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж были внесены изменения в вышеуказанное решение:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве бетонщика 3 разряда в ПСО «Чувашградострой», поскольку профессия не предусмотрена Списком № (справка № от ДД.ММ.ГГГГ.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - фирма «Орбита» ЗАО Моспромстрой» бетонщик, электрогазосварщик, поскольку работодатель индивидуальными сведениями подтверждает указанные периоды обычными условиями труда (справка № ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - фирма «Орбита» ЗАО Моспромстрой» бетонщик, электрогазосварщик, поскольку периоды нахождения в административных отпусках в соответствии с Правилами №.

Возраст на дату обращения - 57 лет, требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № для мужичин в возрасте 57 лет – 7 лет 6 мес., фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 1 год 7 мес. 28 дн., требуемая продолжительность страхового стажа для мужчин - 25 лет, фактическая продолжительность страхового стажа – 37 лет 3 мес. 17 дн. (л.д.13).

Истец Егоров С.Е. просит включить ему в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве бетонщика в Алатырском участке ПМК-231.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в подразделе 1."Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1" указаны "бетонщики".

В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций в подразделе а) "Рабочие" были предусмотрены рабочие, занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений (кроме работ, предусмотренных в Списке N 1): в том числе и рабочие по укладке бетона, асфальта.

Таким образом, бетонщики по Списку N 2 от 1991 г. и рабочие по укладке бетона, асфальта по Списку N 2 от 1956 г. имеют право на льготное пенсионное обеспечение, только если они были заняты на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и других подземных сооружений.

Из копии трудовой книжки № № на имя Егорова С.Е., следует:

-ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу в ПМК-231 ПСО «Чувашградострой» бетонщиком третьего разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.),

-ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией г.Новочебоксарска, следует, что в документах архивного фонда ОАО «ЛАД» г.Новочебоксарск в приказах за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Егорова С.Е. бетонщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда (пр. №и-к от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д. 65).

Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства не подтверждены документально надлежащими доказательствами.

Так, сведения в трудовой книжке, приказах о приеме на работу и увольнении с работы, справках о зарплате, личной карточке (л.д. 37), не свидетельствуют о занятости истца в указанной профессии на подземных работах по строительству и ремонту подземных сооружений.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н (далее - Порядок), указано, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Каких-либо документальных сведений, подтверждающих характер работы истца в качестве бетонщика на подземных работах, истцом Егоровым С.Е. представлены не были.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, анализ всех представленных документов свидетельствует о том, что доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в тяжелых условиях труда в качестве бетонщика, занятого на подземных работах по строительству и ремонту подземных сооружений, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2, не имеется.

На основании изложенного, указанный период работы истца Егорова С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве бетонщика в Алатырском участке ПМК-231, не может быть включён в специальный стаж истца.

Кроме того, истец Егоров С.Е. просит включить ему в специальный стаж по Списку № периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в должности электросварщика в фирме «Орбита» ЗАО «Моспромстрой».

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Списком № 2 от 1991 года раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены следующие профессии: газосварщик (код 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщик ручной сварки (код 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, если сварка осуществлялась ручным способом. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

По вышеуказанным периодам работы в фирме «Орбита» ЗАО «Моспромстрой» работодатель выполнение Егоровым С.Е. работы в особых условиях труда не подтверждает, в выписке из ИЛС код особых условий труда отсутствует.

Так, из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Моспромстрой» следует, что в документах фирмы «Орбита» ЗАО «Моспромстрой» (с ДД.ММ.ГГГГ - филиал «Фирма Орбита» ЗАО «Моспромстрой») значится, что Егоров С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был принят на временную работу по вахтовому методу с ДД.ММ.ГГГГг. бетонщиком 3-го разряда (пр. №-в от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГг. Егоров С.Е. - бетонщик 3-го разряда, был переведен электрогазосварщиком 3-го разряда (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГг. Егорову С.Е. был присвоен 5- разряд электрогазосварщика (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Дополнительному соглашению №-д от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №-в от ДД.ММ.ГГГГ. изменен срок действия договора на Егорова С.Е. «на неопределенный срок».

С ДД.ММ.ГГГГ. - Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был временно переведен в филиал «Фирма Инпредстрой» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5-го разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ. - Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был временно переведен в филиал «Фарма Инпредстрой» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5-го разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ. - Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был временно переведен в филиал «Фирма Инпредстрой» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5-го разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ. - Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был временно переведен в филиал Фирма Инпредстрой» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5-го разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с решением Правления ЗАО «Моспромстрой» от ДД.ММ.ГГГГг. (протокол №) и на основании приказа ЗАО «Моспромстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГг. в ЗАО «Моспромстрой» был начат процесс перевода производственной деятельности по всем объектам программы подрядных работ из филиала «Фирма Орбита» ЗАО «Моспромстрой» в филиал «Фирма Инпредстрой» ЗАО «Моспромстрой».

С ДД.ММ.ГГГГг. Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был переведен из филиала «Фирма Орбита» ЗАО «Моспромстрой» в филиал «Фирма «Инпредстрой» «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5-го разряда (пр. № к/л от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением внеочередного общего собрания акционеров «Моспромстрой» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и на основании листа записи, внесенной в ЕГРЮЛ о государственной регистрации новой редакции устава организации и изменений в учредительных документах за государственным регистрационным номером (ГРН) №, выданным Межрайонной инспекцией ФНС России № по г.Москве ДД.ММ.ГГГГг. (ЗАО «Моспромстрой») было зарегистрировано с новым наименованием Публичное акционерное общество (ПАО) «Моспромстрой».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был временно переведен в филиал «Фирма Зеленоградстрой» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5-го разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был временно переведен в филиал «Фирма Зеленоградстрой» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5-го разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был переведен из филиала «Фирма Зеленоградстрой» «Моспромстрой» в филиал «Фирма Инпредстрой» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком 5-го разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был временно переведен в филиал «Фирма Мосстрой-16» ЗАО «Моспромстрой» электрогазосварщиком разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Егоров С.Е. электрогазосварщик 5-го разряда, был уволен по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказам по личному составу, личной карточке и лицевым счетам по заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Егоров С.Е. электрогазосварщик, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессии, административные отпуска предоставлялись, учебные отпуска не предоставлялись, другие отвлечения от основной работы - были:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - откомандирован в Сочи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск;

- в августе 2016 года заработная плата не начислялась, причина в документах не оговаривается, выплачена только компенсация при увольнении.

В связи с тем, что приказы о работе в выходные дни и о предоставлении отгулов за отработанное время и по организации работы в режиме неполной рабочей недели в режиме полного рабочего дня, на хранение в архив не поступали, приведена таблица фактически отработанного времени.

Объединенный архив АО «Моспромстрой» дополнительно сообщает, что в таблице фактически отработанного времени - отработанное время, отпуска и больничные листы занесены в таблицу в рабочих часах и рабочих днях (так в документах архива). Согласно приказу Министерства культуры - № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента...» в тексте архивной справки «не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка...». В связи с вышеизложенным, архив не имеет право подтвердить рабочие дни в рабочие часы и рабочие часы в рабочие дни, архив производит информацию так, как она изложена в архивных документах. (л.д.73-75)

При этом, в соответствии со сведениями из выписки из ИЛС, в период с ДД.ММ.ГГГГ. Егоров С.Е. находился в административном отпуске (код «Администр.»), с ДД.ММ.ГГГГ. - в отпуске без сохранения заработной платы (код «Неопл.») (л.д.125).

Из заявления АО «Моспромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Егоров С.Е. работал в АО «Моспромстрой» на особых условиях в течении полного рабочего дня в должности электрогазосварщика в период: с ДД.ММ.ГГГГ Сведений за другие периоды работы Егорова С.Е. на особых условиях в течении полного рабочего дня в должности электрогазосварщика в Объединенном архиве не имеется. (л.д.205, 224)

Также предоставили справки по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.208-209, 226-227)

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ. АО «Моспромстрой» следует, чтоЕгоров С.Е. действительно работал в филиале «Фирма Орбита» ЗАО «Моспромстрой», «Фирма «Инпредстрой» ЗАО Моспромстрой», «Фирма Зеленоградстрой» ЗАО «Моспромстрой»:

- бетонщиком с ДД.ММ.ГГГГг. (пр. №-в от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГг. (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ);

- электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГг. (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГг. (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

За период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., Егоров С.Е., работал на строительстве новых промышленных и культурно-бытовых зданий, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессии, учебные отпуска не предоставлялись, отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

В системе «Моспромстрой» электрогазосварщики заняты на резке и ручной сварке. (л.д.228)

Истец Егоров С.Е. обращался в АО «Моспромстрой» с заявлениями о внесении уточнения в сведения лицевых счетов по заработной плате о характере работы, связанные с вредными тяжелыми условиями труда в Фирме «Орбита» ЗАО «Моспромтрой» за спорные периоды. (174-176)

Однако до настоящего времени спорные периоды работодателем не были скорректированы в ИЛС истца.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом Егоровым С.Е. не представлены, а судом не добыты документы, бесспорно подтверждающие характер работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756) и что Егоров С.Е. имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Работодатель также не подтверждает работу истца в качестве газоэлектросварщика в спорные периоды его трудовой деятельности.

Таким образом, спорные периоды работы истца Егорова С.Е. в должности электрогазосварщика в фирме «Орбита» ЗАО «Моспромстрой», не могут быть включены в специальный стаж.

Отказывая в удовлетворении указанных требований, суд отказывает и в удовлетворении производных требований о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 4.500 руб., а также по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Егорову Сергею Евгеньевичу к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР о признании решения ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алатырь ЧР (межрайонным) от ДД.ММ.ГГГГ №, решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости Егорову С.Е. и решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконными;

признании за Егоровым Сергеем Евгеньевичем права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж по Списку № периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве бетонщика в Алатырском участке ПМК-231;

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в фирме «Орбита» ЗАО «Моспромстрой»,

возложении обязанности назначить Егорову Сергею Евгеньевичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ г, а также взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., расходов по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 4.500 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                 Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2024 г.