Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3614/2022 ~ М-2619/2022 от 26.04.2022

Дело № 2-3614/2021

16RS0046-01-2022-006511-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой

при секретаре Б.З. Нургалиеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибулина К.Ш. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности, включении в стаж периода работы

УСТАНОВИЛ:

Хабибулин К.Ш. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности, включении в стаж периода работы. В обоснование требований указывает, что ... года истец обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением №... от .... ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку №1 в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. В соответствии с данным решением ответчик не засчитал в стаж работы по списку №1 периоды работы истца с ... по ... в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез», а так же дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов в количестве 85 дней. Считает решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан №... от .... в указанной части незаконным и необоснованным. На момент обращения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан все установленные действующим законодательством условия для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №1 имелись. Общий страховой стаж Истца составляет более 20 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке. Ответчиком наличие требуемого общего страхового стажа не оспаривается. Специальный стаж работы с вредными условиями по списку №1 с учетом оспариваемых периодов составляет более 7 лет (6 лет 5 мес. 17 дней (учтенных ответчиком) + 6 мес. 18 дней + 85 дней). В оспариваемые периоды истец на условиях полного дня работал с ... по ... должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез». Производимые истцом работы осуществлялись при непосредственном контакте с химически вредными веществами. При данной работе является обязательным использование средств индивидуальной защиты (СИЗ): спецодежда, спецобувь, фильтрующий противогаз, каска защитная.

В соответствии с п. 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» руководителям предприятий (объединений), организаций предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков N 1 и 2, провести аттестацию рабочих мест, принять необходимые меры к улучшению условий труда и определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

В этих целях в ПАО «Казаньоргсинтез» был утвержден «Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списками №1 и №2., утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991r. №10 (далее - Перечень). В данном Перечне работа в должностях в спорные периоды отнесена к списку №1. Правомерность Перечня, а следовательно правильность отнесения спорных периодов работы истца к разделу VIII Списка №1 подтверждено заключением государственной экспертизы условий труда Управления охраны и экспертизы условий труда Госкомтруда РТ №72-97 от 27.06.1997г. Данное заключение до настоящего времени никем не изменено, не оспорено и не отменено. Согласно справке работодателя №... от .... оспариваемый период работы относится к списку №1 разд.VIII п/разд А п. 1 (1080А010). Таким образом, по мнению истца, ответчик незаконно исключил из стажа работы по Списку №1 период работы с ... по ... в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез».

Истец указывает, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Указывает, что предоставленные ему донорские дни в количестве 85 дней должны быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок. Ответчик при рассмотрении вопроса о назначении пенсии имеет полномочия на проведение только документальных проверок. Полномочия на проведение экспертизы условий труда и правильности применения Списков №1 и №2 у данного органа не имеются, ответчик обязан учитывать документы, предоставляемые работодателем. Таким образом, оспариваемое решение об отказе в назначении пенсии нельзя считать законным и обоснованным и по этому основанию.

В ходе рассмотрения дела, истцом уточнены исковые требования, просит признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан №... от ...., включить в стаж работы по списку №1 периоды работы истца с .... по .... в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез», а также дни сдачи крови и предоставления отдыха: ... обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 Ферерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ с ....

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица ПАО «Казаньоргсинтез» считал требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Перечни списков работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также правила их применения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "а" п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются списки: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производствах и работах углеводородов, их соединений (раздел VIII; код позиции: 1080А010).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 а также в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготную пенсию", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени в определенных условиях труда.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от .... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с вредными условиями труда по Списку №1 ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет (стаж на соответствующих видах работ составляет 6 лет 5 месяцев 17 дней, страховой стаж составляет 34 года 7 месяцев 15 дней); в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с вредными условиями труда по Списку №2 в связи с отсутствием требуемого возраста 55 лет и стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

Данным решением ответчика, помимо прочих, в стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 не включен период работы с .... по .... (6 месяцев18 дней) в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давления в ПАО «Органический синтез», так как согласно ответа Клиентской Службы (на правах отдела) в Московском районе г.Казани №... от .... работы в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давления засчитывается в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с кодом «особые условия труда» по разделу X Списка № 2, код 2110А020. Согласно технологическому регламенту №.... утвержденному ... года отбор пробы на соответствие ГОСТ 16337- производится ОТК на входе в анализные бункера. В цехе часть полиэтилена марок №... идет на расфасовку и упаковку в отделение гомогенизации. Рабочие, обслуживающие данный участок имеют право на льготное пенсионное обеспечение по разделу Х Списка №2.

В специальный стаж не включены дополнительные дни отдыха, в случае сдачи крови ее компонентов, в частности которые истец отражает в своем исковом заявлении, а именно: ...

Данным решением истцу рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее чем за месяц до достижения 54 лет.

Хабибуллин К.Ш. родился ..... Из материалов пенсионного дела следует, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ... года.

Из трудовой книжки истца следует, что помимо иных периодов трудовой деятельности, истец с .... по ... был трудоустроен на должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давление ПАО «Казаньоргсинтез».

АО «Казаньоргсинтез» ... года утвержден Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками №1 и №2, утвержденными постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. №10 на заводе полиэтилена высокого давления АО «Казаньоргсинтез».

Заключением государственной экспертизы условий труда Управления охраны и экспертизы условий труда Госкомтруда РТ №72-97 от 27 июня 1997г., подтверждена правомерность вышеуказанного Перечня АО «Казаньоргсинтез» и, как следствие, подтверждена правильность отнесения спорных периодов работы истца к разделу VIII Списка №1 утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» под кодом 1080А010.

Согласно справке Казанского публичного акционерного общества «Органический синтез» №196 от 17 августа 2021 года, о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца: с .... по .... - машинист расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давления с полным рабочим днем по Списку №1 раздела VIII п\разд. А п.1 (1080А010).

При этом, основанием указаны: штатные расписания, технологические регламенты, лицевые счета, приказы по личному составу за 1991г.-1992г., личная карточка ф.Т.2, Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списками № 1 и № 2 утвержденными постановлением КМ СССР от 26.01.1991 №10 на заводе полиэтилена высокого давления АО «Казаньоргсинтез» (утвержден генеральным директором-президентом АО «Казаньоргсинтез» Н.Х. Юсуповым 23.06.1997 г.), заключение №72-97 экспертизы правильности применения списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по заводу полиэтилена высокого давления АО «Казаньоргсинтез» от 27.06.1997,

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы по списку №1 периодов работы с .... по .... в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез», подлежат удовлетворению.

Статьей 186 Трудового кодекса РФ установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Согласно справки Казанского публичного акционерного общества «Органический синтез» №196 от 17 августа 2021 года, о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу, помимо прочих дней, ... предоставлены дополнительные дни отдыха в случае сдачи крови и ее компонентов.

С учетом изложенного, фактически предоставленные истцу дни сдачи крови и ее компонентов, дней отдыха, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов, которые не были учтены ответчиком, должны быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №... ░░ ....

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ №1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ .... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2005 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.1 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ №400-░░ ░ ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░