Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2973/2020 ~ М-3146/2020 от 17.09.2020

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу №2-2973/2020 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2020-009638-78

Дело №2-2973/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Р.Р. Булатовой

при секретаре Р.Р.Шариповой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуШалямова Р.И. к Государственному казённому учреждению «Центр занятости населения города Альметьевска», Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании незаконным решения, обязании восстановить на учете в качестве безработного, взыскании пособия по безработице,

установил:

В обоснование иска Р.И.Шалямов указал, что ДД.ММ.ГГГГ он через электронный портал «Работа в России» подал заявление на постановку на учёт в качестве безработного и был поставлен на учёт в качестве ищущего работу в ГКУ «ЦЗН города Альметьевска». При этом он заявил на постановку на учёт в качестве безработного по месту своего проживания по адресу: <адрес>. За время нахождения на учёте в качестве безработного истец получил социальные пособия на общую сумму 6 650 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено письмо, в котором сообщалось, что он снят с учёта в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путём, поскольку истец зарегистрирован по адресу: <адрес>. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку заявление о постановке на учёт по его мнению подаётся по месту жительства, а именно в городе Альметьевске, где он (Р.И.Шалямов) проживает более десяти лет. В связи с этим, истец просил признать незаконным решение (приказ) ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии его (истца) с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), обязать ответчика восстановить его на учёте в качестве безработного гражданина, взыскать с ответчика пособие по безработице за истёкший период времени с даты постановки истца на учёт.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика с требованиями истца не согласился.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (п.2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец через электронный портал «Работа в России» подал заявление на постановку на учёт в качестве безработного и был признан безработным на основании представленных им в заявлении сведений с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице в минимальном размере.

В ходе проверки представленных истцом сведений ответчиком было выявлено, что в соответствии с паспортными данными место его жительства является <адрес>. Между тем, истец в своем заявлении указал местом своего жительства <адрес>. В связи с недостоверностью представленных истцом сведений он на основании приказа Государственного казённого учреждения «Центр занятости населения города Альметьевска» от ДД.ММ.ГГГГ № был снят с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного).

Не соглашаясь с вышеуказанным актом истец указал, что его регистрация по адресу: <адрес> не свидетельствует о том, что он проживает по данному адресу, поскольку фактически, более десяти лет он проживает в городе Альметьевске по адресу: <адрес>.

Доводы истца представляются суду необоснованными.

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При этом местом пребывания признается гостиница, санаторий, местом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно, а местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Таким образом, действия ответчика являются правомерными и соответствуют требованиям нормативных актов, приведенных выше, поскольку со стороны истца не было представлено доказательств, подтверждающих наличие у него места проживания в городе Альметьевске. Между тем, в соответствии с требованиями закона, постановка на учет в качестве безработного производится по месту жительства гражданина.

Следовательно, требования истца признать незаконным решение (приказ) ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии его (истца) с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению и требования истца обязать ответчика восстановить его на учёте в качестве безработного гражданина, взыскать с ответчика пособие по безработице за истёкший период времени с даты постановки истца на учёт как производные от требований о признании незаконным приказа №.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении искового заявления Шалямова Р.И. к Государственному казённому учреждению «Центр занятости населения города Альметьевска», Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании незаконным решения, обязании восстановить на учете в качестве безработного, взыскании пособия по безработице отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья Р.Р.Булатова

Копия верна

Судья Р.Р.Булатова

Решение вступило в законную силу «___»_____________20___ года

Судья