Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2726/2023 ~ М-2424/2023 от 29.09.2023

...

УИД: 89RS0005-01-2023-003070-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 г. город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.,

с участием помощника прокурора города Ноябрьска Шевхужевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2726/2023 по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Воронову А.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением, взыскании судебной неустойки,

установил:

истец департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – ДИО Администрации <адрес>, департамент) обратился с иском к ответчику Воронову А.С. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением ему в собственность жилое помещение – <адрес> прекращении права собственности и права пользования жилым помещением – <адрес> и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении права собственности муниципального образования <адрес> на предоставляемое жилое помещение, взыскании судебной неустойки и почтовых расходов.

В обоснование иска указано, что Воронов А.С. является собственником жилого помещения – <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с отказом собственников жилого помещения от сноса дома, администрация города приняла решение об изъятии жилого помещения и земельного участка. Поскольку многоквартирный дом по <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответчик, как собственник комнаты в данном доме, подлежит обеспечению равнозначным занимаемому жилым помещением.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству сторон была проведена примирительная процедура в виде проведения переговоров, по результатам которой стороны условия мирового соглашения не согласовали.

В судебном заседании представитель истца ДИО Администрации <адрес> участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, настаивая на уточнённых требованиях департамента.

Ответчик Воронов А.С. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

С учётом изложенных обстоятельств, принимая во внимание мнение стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования департамента подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, право собственности ответчика на <адрес> возникло ДД.ММ.ГГГГ (л.д №).

По спорному адресу ответчик состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. №).

Распоряжением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>. Собственникам предписано самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос дома (л.д. №).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Снос дома осуществлен не был.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, входящий в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд (л.д. №).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ (далее – региональная адресная программа), в Перечень которой включен и многоквартирный <адрес> (№ п/п №).

Региональной адресной программой предусмотрено, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на получение возмещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.

Таким образом, собственник Воронов А.С. по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Из материалов дела следует, что ответчик выразил свою позицию по вопросу предоставления жилого помещения взамен принадлежащего на праве собственности аварийного жилого помещения, что отражено в телефонограмме.

Следовательно, ответчиком избран способ реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения в собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Воронову А.С., переселяемому из жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и находящегося в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме, в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, должно предоставляться жилое помещение.

Предоставление жилого помещения должно осуществляться в силу части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с нормами, предусмотренными статьями 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В этой связи ответчикам должно быть предоставлено в собственность равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м.

Орган местного самоуправления предоставляет ответчикам жилое помещение в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в подпункте "л" пункта № постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение, признанное аварийным следует, что <адрес>, расположена на № этаже, площадью ... кв.м. (кадастровый №) (л.д. №).

Согласно сведениям из ЕГРН на жилое помещение, которое предоставляется ответчику взамен аварийного следует, что <адрес>, расположена на № этаже, площадью ... кв.м, принадлежит муниципальному образованию <адрес>, и расположена в черте <адрес> (кадастровый №) (л.д. №).

Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение находится в пригодном для проживания состоянии, соответствует установленным требованиям благоустроенности, жилое помещение состоит из ...

С учетом изложенного, судом установлено, что все требования жилищного законодательства со стороны департамента были соблюдены, предоставление ответчику в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует ему условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий.

Таким образом, предоставление ответчику жилого помещения – <адрес> в собственность отвечает принципу равнозначного предоставления жилого помещения и не нарушает прав ответчика. Предоставляемая квартира полностью соответствует требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом споре ответчику предоставляется конкретное жилое помещение взамен аварийного, в связи с чем, суд одновременно разрешает вопрос о прекращении права собственности ответчика на аварийное жилое помещение.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик до настоящего времени пользуется спорным жилым помещением, хранит в нем личные вещи.

При установленных судом обстоятельствах, Воронов А.С. подлежит выселению из занимаемого жилого помещения с предоставлением ему на праве собственности вышеуказанного жилого помещения, с прекращением права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, требования искового заявления департамента, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчика в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение – <адрес> с признанием права собственности на него за Вороновым А.С.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения; судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Следовательно, если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является дата вступления решения суда в законную силу.

Судебная неустойка несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При этом в соответствии с пунктом № постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта.

Разрешая заявление департамента, суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, приходит к выводу о правомерности заявленных требований о взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда в заявленном размере – 200 руб. с ответчика за каждый день неисполнения судебного акта, что отвечает критерию справедливости и соразмерности последствиям его неисполнения, при этом, начисление ее следует производить со дня вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения настоящего судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 63 руб. Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в заявленном размере подлежат возмещению истцу ответчиком.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик Воронов А.С. не является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, доказательств тому не представлено, следовательно, с него подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить.

Выселить Воронова А.С. (паспорт №) из жилого помещения – <адрес> с предоставлением ему на праве собственности жилое помещение – <адрес> с возложением обязанности передачи освобожденного жилого помещения по акту приема-передачи департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>.

Прекратить право собственности Воронова А.С. на жилое помещение – <адрес> (кадастровый №).

Прекратить право пользования Воронова А.С. жилым помещением – <адрес> (кадастровый №).

Признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение – <адрес> (кадастровый №).

Прекратить право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение – <адрес> (кадастровый №), с признанием права собственности на него за Вороновым А.С..

Взыскивать с Воронова А.С. в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с даты его вступления в законную силу и до дня его фактического исполнения.

Взыскать с Воронова А.С. в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> судебные расходы в размере 63 руб.

Взыскать с Воронова А.С. государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: ...

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 г.

Подлинник заочного решения находится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-2726/2023