Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7888/2023 ~ М-6471/2023 от 30.06.2023

11RS0001-01-2023-008485-36 Дело №2-7888/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Сыктывкара Семеновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора города Воркуты в интересах Николайковой Александры Георгиевны к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми о признании права на получение жилищного сертификата для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Воркуты обратился в суд в интересах Николайковой А.Г. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми о признании за Николайковой А.Г. права на получение жилищного сертификата для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В обоснование заявленных требований прокурором указано, что Николайкова А.Г. с ** ** ** состоит в общереспубликанском списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории «...». ** ** ** ответчик отказал Николайковой А.Г. в выдаче жилищного сертификата с датой постановки на учет ** ** **, поскольку присвоение указанной даты постановки на учет осуществлено в нарушение требований законодательства, право у гражданина по категории «инвалиды» возникло только ** ** **. Прокурор полагает указанный отказ нарушающим права Николайковой А.Г.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сыктывкара требования поддержала.

Лицо, в интересах которой подано заявление, Николайкова А.Г., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в суд не явился, извещены, в письменном обращении к суду представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, просят в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации МО ГО «Воркута» в суд не явился, извещены, в письменном отзыве указывают на отсутствие нарушения прав гражданина со стороны администрации, просят рассмотреть дело без их участия.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Николайкова А.Г. состоит в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат по категории «...» с ** ** ** с составом семьи 1 человек.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» (протокол от ** ** ** №..., утвержденный постановлением администрации МО ГО «Воркута» ** ** ** №...) за Николайковой А.Г. сохранено право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера умершего мужа ФИО6 с датой постановки на учет ** ** ** по категории «...» ...

Указанное постановление не оспорено, не отменено, изменения в него не вносились.

Из справки Отделения пенсионного фонда Российской Федерации следует, что ФИО6 установлена с ** ** ** по ** ** ** - ..., с ** ** ** по ** ** **- ..., с ** ** ** по ** ** ** - ... ...

Распоряжением администрации МО ГО «Воркута» от ** ** ** №... ФИО6 переведен из категории «инвалиды» в категорию «...» с датой постановки на учет ** ** **.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от ** ** ** №... (утверждено постановлением администрации МО ГО «Воркута» от ** ** ** №...) ФИО6 переведен из категории «...» в категорию «...» с момента возникновения права на переход в другую категорию, с даты установления инвалидности ** ** ** ...

** ** ** ФИО6 умер ...

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., следует, что Николайкова А.Г. проживает в жилом помещении с ** ** ** по настоящее время. Совместно с истцом в жилом помещении с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** проживал ФИО6, который снят с регистрационного учета в связи со смертью. Записями копии паспорта Николайковой А.Г. подтверждено, что ** ** ** между Николайковой А.Г. и ФИО7 зарегистрирован брак, который расторгнут ** ** ** и вновь зарегистрирован ** ** ** ...

Таким образом, истец и ФИО6 являлись членами одной семьи, на что указывает факт родственных отношений между ними, совместное их проживание (регистрация) до смерти ФИО6 Согласно свидетельству о смерти ФИО6 умер ** ** **. По смыслу закона в рассматриваемой правовой ситуации право истца производно от права мужа.

В Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми из администрации МО ГО «Воркута» поступил пакет документов на ФИО8, включенную в список граждан-претендентов на получение жилищных сертификатов с датой постановки на учет ** ** **.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми №... от ** ** ** Николайковой А.Г. отказано в реализации права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет ** ** **, поскольку присвоение даты постановки на учет ** ** ** ... (впоследствии Николайковой А.Г.) на получение социальной выплаты по категории «...» на основании постановления администрации МО ГО «Воркута» от ** ** ** №... осуществлено в нарушение федерального законодательства, так как у ФИО6 возникло право на переход в категорию граждан, к которой он относился до изменения - ** ** **, разъяснено на возможное разрешение спора в судебном порядке (л.д. 118-120).

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлены Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

На основании ст. 2 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий:

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Учитывая наличие у ФИО6 стажа работы в РКС не менее 10 лет (л.д. 70), прибытие на территорию РКС до ** ** **, отсутствие жилых помещений за пределами РКС (л.д. 75, 76), за истцом на законных основаниях сохранено право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера умершего мужа ФИО6

Поскольку право ФИО6 на переход в другую очередь по категории «...» возникло с ** ** ** ... с учетом принятого администрацией МО ГО «Воркута» постановления от ** ** ** №..., являющегося действующим, положений законодательства Российской Федерации, суд считает требование прокурора о признании права Николайковой А.Г. на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 № 125-ФЗ с учетом даты постановки на учет ** ** ** и очередности умершего ФИО6 по категории «...» с составом семьи 1 человек обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №125-░░ ░░ 25.10.2002 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ** ** **.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░