Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-460/2024 от 17.04.2024

№ 12-460/2024

61RS0003-01-2024-002555-93

РЕШЕНИЕ

11 июня 2024 года                                              г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Енин А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Назарова С.А. на постановление Административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.3 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении Назарова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Назарова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, заявитель Назарова С.А. обратилась в Кировский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обосновании доводов жалобы указывает, что в постановлении указано, что автомобиль был припаркован по адресу <адрес>, однако из приложения № к постановлению видно, что автомобиль припаркован по адресу <адрес>, перед воротами (выезд из двора). Кроме того, отсутствует дорожная разметка синего цвета, которая должна быть нанесена на муниципальных парковках.

В судебное заседание заявитель Назарова С.А. не явилась, извещалась судом надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении жалобы без ее участия.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом требований ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.5.3 Закона об административных правонарушениях на территории <адрес> размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как установлено вынесенным по делу постановлением должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ с 15:41:02 по 16:08:08 по адресу: <адрес> (зона парковки №), собственник транспортного средства гос. номер № Назарова С.А., С№ совершила административное правонарушение, а именно допустила парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).

Факт совершения административного правонарушения и вина Назарова С.А. в его совершении подтверждаются представленным административной комиссией администрации <адрес> административным материалом, содержащим фотографии, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М3», на которых зафиксировано нахождение транспортного средства гос.номер № в зоне платной парковки (№) ДД.ММ.ГГГГ с 15:41:02 по 16:08:08 по адресу: <адрес>, а также сведениями базы данных ГИБДД, согласно которым собственником транспортного средства гос.номер № является Назарова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Назарова С.А. к административной ответственности по ст. 5.3 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС.

Между тем, суд не может согласиться с выводами должностного лица и принятым постановлением административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП ПФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст.1.5 КоАП РФ).

Как усматривается из приложения № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, а также скрин с карты (приложенной к жалобе), транспортное средство «КИА РИО» с государственным регистрационным знаком М 663 КХ 761 на момент фиксации административного правонарушения находилось в зоне платной парковки №, но не на платном парковочном месте. Данное транспортное средство зафиксировано перед воротами (выезд из двора) к автомобильной дороге <адрес>.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица административного органа нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС в отношении Назарова С.А. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Назарова С.А. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья                                                                                                                          А.Л.Енин