Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2020 ~ М-151/2020 от 09.04.2020

Дело № 2-176/2020

(УИД 02RS0008-01-2020-000278-19)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Плотниковой М.В.,

при секретаре Иродовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Куприянова ФИО7 к БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» о возложении обязанности обеспечить специальной одеждой,

установил:    

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах Куприянова ФИО8 к БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» о возложении обязанности обеспечить специальной одеждой в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. или костюмом для защиты от повышенных температур - 1 шт.; перчатками с полимерным покрытием - 12 пар; перчатками для защиты от повышенных температур - 2 пары; щитком защитным лицевым или очками защитными; каской защитной - 1 шт.; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим; фартуком из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Усть-Коксинского района проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об охране труда, по результатам которой установлены нарушения по обеспечению сотрудников средствами индивидуальной защиты. В организации в 2016 году проводилась специальная оценка условий труда, согласно отчету и карте специальной оценки условий труда машинисту (кочегару) котельной присвоен класс условий труда 3.2. Куприянов А.А. работает в БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ» машинистом (кочегаром) котельной, однако в нарушение требований законодательства специальная одежда ему не выдавалась, что влечет нарушение норм охраны труда, а также создает угрозу причинения вреда здоровью работника.

Помощник прокурора Тойдонова Э.Л. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ» Штанакова А.В. в судебном заседании не возражала удовлетворению иска.

Материальный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенного и не явившегося истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Положениями п. 6 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что работодатель обязан реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

На основании п.п.3,6 ч.1 ст. 7 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. результаты специальной оценки условий труда применяются для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 г. условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно п. 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. №290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной зашиты» предоставление работникам СИЗ (средства индивидуальной защиты), в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что Куприянов А.А. работает в БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ» в должности машиниста котельной (кочегара) с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно карте № специальной оценки условий труда машинисту (кочегару) котельной присвоен класс условий труда 3.2.

В соответствии с п. 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, котельщику, машинисту (кочегару) котельной, оператору котельной, оператору теплового пункта, кочегару технологических печей, аппаратчику нагрева теплоносителей должны выдаваться следующие средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. на год или костюм для защиты от повышенных температур - 1 шт. на год; перчатки с полимерным покрытием - 12 пар на год; перчатки для защиты от повышенных температур - 2 пары на год; щиток защитный лицевой до износа или очки защитные до износа; каска защитная - 1 шт. на 2 года; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее до износа; при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт.

Приложением № 1-4 соглашения по охране труда БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ» предусмотрены нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ». Машинисту (кочегару) котельной положены к выдаче: костюм хлопчатобумажный с огнезащитной пропиткой – 1, ботинки кожаные с жестким подноском - 1 пара, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием – 6 пар, очки защитные - до износа.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2019-2020 гг. средства индивидуальной защиты не выдавались.

Таким образом, установив нарушение трудовых прав материального истца со стороны ответчика, выразившееся в необеспечении материального истца специальной одеждой, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Помощник прокурора просил установить срок для исполнения решения суда в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Суд соглашается с указанным сроком, полагая такой срок достаточным и разумным для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. Учитывая характер возникших правоотношений, степень вины ответчика, суд считает необходимым взыскать с ответчика на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в сумме 300 рублей в бюджет муниципального образования «Усть-Коксинский район».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                         решил:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Куприянова ФИО9 к БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» о возложении обязанности обеспечить специальной одеждой, удовлетворить в полном объеме.

Обязать БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить Куприянова ФИО10

специальной одеждой в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. или костюмом для защиты от повышенных температур - 1 шт.; перчатками с полимерным покрытием - 12 пар; перчатками для защиты от повышенных температур - 2 пары; щитком защитным лицевым или очками защитными; каской защитной - 1 шт.; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим; фартуком из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт.

Взыскать с БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Плотникова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2020 г.