Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1549/2024 от 22.04.2024

Дело № 12-1549/2024

59RS0004-01-2024-004039-03

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             15 мая 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., с участием защитника Константинова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Константинова Е.Н. в интересах Чепеленко А.А. на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) № от 04.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Чепеленко А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № от 04.04.2024 Чепеленко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 06.03.2024 в период с 09:49:37 до 10:22:55 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Окулова, 7 (координаты: широта 58,01574069, долгота 56,22758625) было размещено транспортное средство марки KIA CARNIVAL государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Чепеленко А.А., без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4. – 4.6. Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. Чепеленко А.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Защитник Константинов Е.Н., действуя в интересах Чепеленко А.А., не согласившись с вынесенным 04.04.2024 административным органом постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что у Чепеленко А.А. имеется парковочный абонемент, парковка 06.03.2024 в период времени с 05:06 по 22:06 в размере 200 рублей была оплачена. Просит постановление отменить.

В судебном заседании защитник Константинов Е.Н. на доводах жалобы настаивал, пояснил, что оплату Чепеленко А.А. произвел, что подтверждается, в том числе и отзывом на жалобу административного органа.

Представитель Административной комиссии и заявитель в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, при этом представителем административного органа направлено в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, и письменный отзыв на жалобу Чепеленко А.А., согласно которому парковка Чепеленко А.А. за период, указанный в обжалуемом постановлении, была оплачена, считает возможным жалобу Чепеленко А.А. удовлетворить, постановление № от 04.04.2024 в отношении Чепеленко А.А. отменить.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-332 прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г. Пермь, ул. Окулова, 7.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Невыполнение требований по оплате размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Изучением материалов дела об административном правонарушении и поступивших из Административной комиссии сведений, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:49:37 до 10:22:55 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Окулова, 7 (координаты: широта 58,01574069, долгота 56,22758625) было размещено транспортное средство марки KIA CARNIVAL государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Чепеленко А.А.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № 0060 имеющим соответствующее свидетельство о поверке №С-СП/17-11-2023/295648625 действительно до 16.11.2024, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото-и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», не имеется.

Факт управления и размещения автомобиля KIA CARNIVAL государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем Чепеленко А.А. не оспаривается.

Согласно представленным административной комиссией сведениям - реестре заказов по государственному регистрационному знаку № имеются сведения о транзакции по оплате в сумме 200 рублей за тарифную зону «101», выполненной 06.03.2024 в 18:01:46.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Из представленных заявителем сведений, а именно скриншота истории операций следует, что 06.03.2024 им была произведена оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным номером № за период с 05:44 по 21:44 в зоне номер «101», что не оспаривается административным органом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что доводы автора жалобы об оплате парковочного места и отсутствии в его действиях состава административного правонарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании. Не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам у суда оснований не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Таким образом, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника Константинова Е.Н. удовлетворить.

Постановление № от 04.04.2024 Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Чепеленко А.А. - отменить, производство по делу - прекратить.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко