Дело № 2-591/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 мая 2023 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ооржак Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», АМО «Заиграевский район» об обеспечении доступа инвалидов и маломобильных групп граждан
при участии в заседании:
истец: Доржиева А.С., заместитель прокурора района
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурор Заиграевского района Республики Бурятия обратился в суд с исковым заявлением о возложении на администрацию муниципального образования «Заиграевский район», муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Заиграевская детская школа искусств» обязанности оборудовать вход в здание МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, пандусом, поручнем, навесом в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 в срок до ДД.ММ.ГГГГ; разместить рядом с дверью перед входом в здание МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, информирующую тактильную табличку с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения и графика работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов установлено, что вход в здание МАУ ДО «Заиграевская детская школа искусств» расположенное по адресу: <адрес>, не оборудован специальными приспособлениями или оборудованием для беспрепятственного доступа инвалидов, других маломобильных групп населения (пандусом, поручнями, навесом).
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец уточнил исковые требования, просил суд обязать АМО «Заиграевский район», МАУДО «Заиграевская детская школа искусств» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения в здание МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, с рок до ДД.ММ.ГГГГ; разместить рядом с дверью перед входом в здание МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, информирующую тактильную табличку с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения и графика работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Заместитель прокурора района Доржиева А.С. в судебном заседании, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что срок для исполнения исковых требований, установленный прокурором, является достаточным.
Представители МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», АМО «Заиграевский район» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Направили в суд письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, о признании исковых требований в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу ст.72 Конституции Российской Федерации социальная защита, социальное обеспечение относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В ст.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (далее – ФЗ № 181-ФЗ) закреплено понятие «социальная защита инвалидов», под которой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.
К одной из мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии со ст.15 указанного закона относится обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
В соответствии с положениями данной статьи Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В силу ст.13 Закона Республики Бурятия от 10.11.2010 года № 1734-IV «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» в соответствии с федеральным законодательством объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, должны обустраиваться и оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Приказ Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утвержден СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
В соответствии с пунктом 4.4 СП 59.13330.2020 в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.
Из материалов дела следует, МАУ ДО «Заиграевская детская школа искусств», расположена по адресу: <адрес>, учредителем и собственником имущества которого является муниципальное образование «Заиграевский район». Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация МО «Заиграевский район».
МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», расположенная по адресу <адрес>, не оборудована специальными приспособлениями, облегчающими доступ инвалидов и маломобильных граждан населения. Кроме того, отсутствуют тактильные таблички.
Отсутствие при входе в здание МАУДО «Заиграевская детская школа искусств» специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и маломобильных граждан, нарушает права неопределенного круга лиц, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Ответчики исковые требования признали в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Абзацем 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая установленные обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, а также признание исковых требований ответчиками, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимает признание иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать МАУДО «Заиграевская детская школа искусств» (ОГРН 1020300583005, ИНН 0306011659), АМО «Заиграевский район» (ОГРН 1020300583291, ИНН 0306010253):
- обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения в здание МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
- разместить рядом с дверью перед входом в здание МАУДО «Заиграевская детская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес>, информирующую тактильную табличку с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения и графика работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заиграевский районный суд.
Судья С.И. Минеева