Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-738/2022 от 05.07.2022

Дело № 5–738/2022

УИД 91RS0012-01-2022-002915-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2022 года                                                                                  г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Кардашина О.В., при подготовке рассмотрения административного дела о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Соколова Игоря Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>А,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 8201№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в УПП № УМВД России по <адрес> выявлено лицо без гражданства ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории России, не выехал по окончании законного срока пребывания, самым уклонившись от своевременного выезда за пределы России по настоящее время, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных гражданин в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, а именно сведения, подтверждающие истечение срока пребывания на территории Российской Федерации.

Кроме того в протоколе об административном правонарушении не указана дата, с которой ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации

Таким образом, имеется явная неполнота представленных материалов, что препятствует принятию рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ принципов всесторонности, полноты, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 8201№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соколова Игоря Васильевича, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и материалы к нему возвратить в УМВД России по <адрес>.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                          О.В. Кардашина