Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1371/2023 от 14.09.2023

59RS0004-01-2023-004921-57

Дело № 12 – 1371/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             22 сентября 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мартынова ФИО5, <данные изъяты>

на постановление № 0411128704590023006190357 от 30.08.2023 Административной комиссии Пермского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.12 ч.4 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006190357 от 30.08.2023 собственник (владелец) транспортного средства марки «ЛАДА 219410 ЛАДА КАЛИНА», государственный регистрационный знак Н641МВ159, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 08.08.2023 в период с 09:24:30 до 09:52:09 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, в районе дома Екатерининская, 166, было размещено указанное транспортное средство без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Указанный собственник был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 21.06.2022 № 0411128704590000004894935, вступило в законную силу 02.08.2022.

Мартынову А.Л. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Мартынов А.Л. обратился в суд с жалобой и указал, что с постановлением не согласен, считает его незаконным, поскольку по указанному адресу находится Городская детская клиническая больница № 3. 08.08.2023 в 09.30 была запись его дочери Мартыновой Н.А. к участковому врачу. Также указал, что является многодетным отцом. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Мартынов А.Л. в судебном заседании жалобу поддержал.

О времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии извещен, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Административной комиссии.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы административного дела № 3-03-748, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1).

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 – мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке, организуется Функциональным органом (п. 3.9). Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта (п. 4.4). Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части (п. 4.5).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

В соответствии с указанным Постановлением от 31.12.2015 г. № 1150 предусмотрено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми по ул.Екатерининская от ул. Максима Горького до ул.Попова используются на платной основе, размер платы составляет 20 рублей за 1 час пользования парковкой.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 30.08.2023 № 0411128704590023006190357 с фотоматериалами; - выпиской из проекта организации дорожного движения на ул.Екатерининская в районе дома 166 г.Перми; - видеозаписью специальным техническим средством – комплексом измерительным значений текущего времени с фото-видео фиксацией «Дозор М3» (идентификатор № 01-АА078, свидетельство о поверке № С-ДРП/26-11-2021/112702640, действительно до 25.11.2023), работающим в автоматическом режиме, а также сведениями с сайта permparking.ru, согласно которым 08.08.2023 в период с 09:24:30 до 09:52:09 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Екатерининская, 166, г. Перми, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА 219410 ЛАДА КАЛИНА» государственный регистрационный знак Н641МВ159, собственником (владельцем) которого является Мартынов А.Л., без внесения оплаты, и, по сути, не оспаривается заявителем жалобы.

Оснований сомневаться в достоверности данных видеофиксации указанным специальным техническим средством, допущенным к использованию в качестве средства фото-видео фиксации, у судьи не имеется.

Довод заявителя о том, что он является многодетным отцом, о чем имеет удостоверение, не дает ему права бесплатной парковки транспортного средства на платных парковочных местах на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми, в соответствии с которым многодетные семьи города Перми имеют право осуществлять оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в течении 120 минут с момента въезда на платную парковку, но данная мера социальной поддержки распространяется только на многодетные семьи, все члены которой имеют регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания на территории города Перми.

Порядок внесения в реестр парковочных разрешений для многодетных семей города Перми утвержден постановлением Администрации города Перми от 31.08.2022 № 728 «Об утверждении Порядка внесения в реестр парковочных разрешений записи о парковочном разрешении, сведений об изменении записи, о продлении действия парковочного разрешения и об аннулировании записи о парковочном разрешении».

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, т.к. фиксация вменяемого правонарушения произведена специальным техническим средством, работающем в автоматическом режиме, что отображено в самом постановлении.

Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлены.

Поскольку какие-либо неустранимые сомнения относительно места, времени совершения административного правонарушения, вины Мартынова А.Л. отсутствуют, наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», судья приходит к выводу о том, что Мартынов А.Л. к административной ответственности привлечен законно и обоснованно, основания для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 0411128704590023006190357 от 30.08.2023 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Мартынова ФИО6 оставить без изменения, жалобу Мартынова А.Л. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья    -      О.В.Порошин