Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-14/2023 от 19.05.2023

Дело № 5-14/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Усть-Большерецк Камчатский край                                        23 мая 2023 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами в отношении юридического лица – Рыболовецкой артели «Колхоз красный труженик» по ст. 17.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края поступил протокол об административном правонарушении от 07.04.2022 № 000432 и материалы в отношении юридического лица – Рыболовецкой артели «Колхоз красный труженик» по ст. 17.7 КоАП РФ.

При подготовке к его рассмотрению суд установил, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 названного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Согласно ч. 1.1 статьи 28.8 КоАП РФ к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Данная информация надлежащим образом должна отражаться в постановлении о назначении административного наказания в виде штрафа и необходима, в том числе, и лицу, привлеченному к административной ответственности, и судебному приставу-исполнителю для исполнения постановления о взыскании административного штрафа.

Целью введения таких положений являлось эффективное и оперативное администрирование доходов бюджета по штрафам, назначенным по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований, к протоколу об административном правонарушении, составленному старшим государственным инспектором отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам СВТУ ФАР Сахно А.В., не приложены реквизиты для уплаты административного штрафа.

Таким образом, отсутствие указанной информации в силу требований статьи 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения соответствующих недостатков.

Кроме того, обращаю внимание на несоответствие дат указанных в протоколе об административном правонарушении и в представленных материалах, в частности: протокол об административном правонарушении датирован 7 апреля 2022 года, дата же инкриминируемого правонарушения указывается в данном протоколе как 4 апреля 2023 года.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить старшему государственному инспектору отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам СВТУ ФАР Сахно А.В. протокол об административном правонарушении и другими материалами в отношении юридического лица – Рыболовецкой артели «Колхоз красный труженик» по ст. 17.7 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

Судья                                                А.А. Архипович