Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-83/2019 от 06.08.2019

                                    5-83/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

по подведомственности

г. Строитель                                                                         06 августа 2019 года

         Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Пеньков С.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Зайева В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

06.08.2019 в Яковлевский районный суд Белгородской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Зайцева В.Н.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, <дата> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Яковлевскому району Борзых А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Зайцева В.Н. – по факту управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с п.17 Приказа Минздрава России от 14.07.2003 № 308 (ред. от 05.03.2014) «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).

Согласно п.п.19,20 Приказа Минздрава России от 14.07.2003 № 308, в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящей Инструкции, Акт заполняется в полном объеме, кроме заключения. Должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача (фельдшера), проводившего освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта. Результаты химико-токсикологического исследования на наркотические средства заносятся в Акт после их получения с вынесением окончательного заключения.

Как следует из материалов дела, должностное лицо, возбуждая дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, указывал о том, что в ходе осуществления контроля за безопасностью дорожного движения на территории Яковлевского городского округа, <дата> около 11 часов 00 минут около жома <номер> по <адрес> был остановлен автомобиль «ВАЗ-21074», <данные>, под управлением Зайцева В.Н. В ходе беседы с водителем Зайцевым В.Н. были выявлены признаки опьянения – резкое изменение окраски кожных покровов лица. При исследовании на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения – Алкотектор Юпитер результат оказался отрицательным, в связи с чем Зайцев В.Н. был направлен на медицинское освидетельствование. <дата> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Яковлевскому району Борзых А.А. вынесено определение о проведении административного расследования, поскольку требуется проведение химико-токсикологической экспертизы, что влечет значительные временные затраты.

Однако, по делу экспертиза в установленном КоАП РФ порядке не назначалась и не проводилась, то есть по делу административное расследование фактически не проводилось.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Зайцева В.Н. подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье Яковлевского района (г. Строитель пер. Октябрьский д.1).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Зайева В.Н. – передать по подведомственности мировому судье Яковлевского района (г. Строитель пер.Октябрьский д.1) для рассмотрения по существу.

Судья                                              Пеньков С.Г.