Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2023 от 01.03.2023

...

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ...

     Заводоуковский районный суд ... в составе:

          судьи                                                                        Дегтярева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении                                         ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ... года рождения, родившейся в ..., гражданки Российской Федерации, официально не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: ...А ..., ранее к административной ответственности не привлекавшееся,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ... около 15 часов 15 минут, находясь в помещении торгового павильона «Мастер дом», принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: ... г. ... Ворошилова ..., осуществила реализацию одной пластиковой бутылки, немаркированной алкогольной продукции, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью крепостью 36,5 % стоимостью 200 рублей, гражданину ФИО3, как физическое лицо, не имеющее лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушила требования Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Совершенное административное правонарушение не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния признала.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела.

В соответствии с протоколом 72 Е ... от ..., ФИО1 ... около 15 часов 15 минут, находясь в помещении торгового павильона «Мастер дом», принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: ... г. ... Ворошилова ..., осуществила реализацию одной пластиковой бутылки, немаркированной алкогольной продукции, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью крепостью 36,5 % стоимостью 200 рублей, гражданину ФИО3 (л.д. 1-2).

Согласно рапорта оперативного дежурного дежурной части МО МВД России «Заводоуковский» ФИО4 ... в магазине «Мастер дом» ИП ФИО5 по пер. Ворошилова ... выявлен факт хранения спиртосодержащей жидкости (л.д. 9).

Из протокола досмотра от ... судом установлено, что в присутствии понятых был произведен досмотр ФИО3, в ходе которого у ФИО3 тряпичной сумке, находящейся в правой руке была обнаружена пластиковая бутылка объемом 0,5 литра, с содержанием прозрачной жидкости, объемом около 0,4 литра с характерным запахом этилового спирта (л.д. 10 – 12).

Из протокола изъятия от ... судом установлено, что в присутствии понятых у ФИО3 была изъята пластиковой емкости объемом 0.5 литра с содержанием прозрачной жидкости объемом около 0,4 литра с характерным запахом содержания этилового спирта (л.д. 13).

Из протокола осмотра от ... судом установлено, что осмотрен торговый павильон «Мастер дом», принадлежащий ИП ФИО2, расположенный по адресу: ... г. ... Ворошилова .... В данном торговом павильоне осуществляется розничная торговля товарами бытовой химии, кухонной утвари, а также строительными принадлежностями. Вход в помещение торгового зала оборудован пластиковой дверью. В ходе осмотра подсобного помещения, установлено, что возле деревянного стола обнаружены 3 пластиковые бутылки объемом по пять литров каждая, внутри которых имеется прозрачная жидкость с характерным запахом алкогольной продукции, общим объемом около 13 литров, которая была изъята (л.д. 14 – 17).

Из письменных объяснений ФИО3 судом установлено, что ему известно о том, что продавец из магазина «Мастер дом» ИП ФИО2 – ФИО1 осуществляет реализацию спирта на разлив из магазина, он периодически покупает у нее спирт. Стоимость спирта составляет 60 рублей за 100 мл. Сегодня около 15 часов он пришел в данный магазин в рабочую смену ФИО1 и купил у нее на разлив 400 мл спирта за денежные средства в размере 240 рублей. На выходе из магазина, в момент, когда бутылка спирта у него была в руках в магазин зашли двое сотрудников полиции, которые спросили у него, что находится у него в бутылке. Он сразу сказал правду. Ему известно, что ФИО1 незаконно торговала спиртом с территории магазина, так ка он сам неоднократно приобретал спирт у нее (л.д. 18).

          Из справки об исследовании ... судом установлено, что представленная на исследование жидкость из бутылки объемом 350 мл является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта (Этанола), с объемной долей этилового спирта – 36,5 % об (л.д. 22-24).

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

           В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания в отношении ФИО1 суд учитывает, что ФИО1 имеет небольшой доход, размер которого меньше минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, реальное финансовое положение ФИО1, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств данного дела, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция, изъятая протоколом изъятия вещей и документов, подлежит уничтожению в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Три пластиковые бутылки объемом по 5 литров каждая, с содержанием прозрачной жидкости с характерным запахом алкогольной продукции общим объемом около 13 литров – уничтожить.

Штраф должен быть внесен на следующие реквизиты:

УФК по ... (МО МВД РФ «Заводоуковский» по ...)

ИНН получателя платежа – 7215010347, КПП 720701001,

№ счета получателя платежа 03...,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по ...

КБК 18...,

БИК 017102101, ОКТМО 71703000,

УИН 18....

Разъяснить ФИО1, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, следует административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Судья                    подпись                                      Е.В.Дегтярев