Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1230/2020 ~ М-812/2020 от 09.07.2020

Дело № 2–1230/2020

32RS0003-01-2020-003107-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Кухаренковой К.Ю., с участием истца Трубецкой Н.И., ее представителя Рожкова А.Н., представителя ответчика УПФР в городском округе города Брянска (межрайонное) Сухининой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубецкой Н.И. к УПФР в городском округе города Брянска (межрайонное) о включении периодов в стаж и признании ее выработавшей стаж, необходимый для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в соответствии с подп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Ответчиком из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, были исключены периоды прохождения обучения в образовательном учреждении высшего образования и нахождения на курсах повышения квалификации. Отказ во включении данных периодов в стаж ответчик аргументировал тем, что в настоящее время законодательством не предусмотрено включение данных периодов в соответствующий стаж. Вместе с тем, данный отказ ответчика не согласуется с нормами трудового законодательства, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, о чем в материалы дела представлены соответствующие доказательства. С учетом изложенного, просила суд включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды: предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков (учебных) для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего образования с 25 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 3 ноября 2007 года, с 24 марта 2008 года по 29 марта 2008 года, с 26 мая 2008 года 28 июня 2008 года, с 27 октября 2008 года по 31 октября 2008 года, с 1 ноября 2008 года по 8 ноября 2008 года, с 23 марта 20009 года по 31 марта 2009 года, с 1 июня 2009 года по 30 июня 2009 года, с 1 октября 2009 года по 17 октября 2009 года, с 19 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 года по 31 января 2010 года (всего 7 мес. 12 дней), нахождение на курсах повышения квалификации с 28 ноября 2011 года по 10 декабря 2011 года (13 календарных дней), а также признать за истцом по состоянию на 9 марта 2020 года наличие выработанного 25 летнего педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Трубецкая Н.И. и ее представитель Рожков А.Н. поддержали заявленные исковые требования и просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика Сухинина И.О. возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Трубецкая Н.И. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.

УПФР в городском округе города Брянска (межрайонное) истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности.

Согласно решению комиссии из педагогического стажа Трубецкой Н.И. исключены периоды дополнительных оплачиваемых отпусков (учебных) и нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд не может признать обоснованным данное решение ответчика по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Данным актом предусматривается, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «о страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и в определенных случаях исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Закона, осуществляется с применением постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 данных Правил предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как усматривается из представленных в материалы дела сведений, Трубецкой Н.И. в периоды ее работы с 25 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 3 ноября 2007 года, с 24 марта 2008 года по 29 марта 2008 года, с 26 мая 2008 года 28 июня 2008 года, с 27 октября 2008 года по 31 октября 2008 года, с 1 ноября 2008 года по 8 ноября 2008 года, с 23 марта 20009 года по 31 марта 2009 года, с 1 июня 2009 года по 30 июня 2009 года, с 1 октября 2009 года по 17 октября 2009 года, с 19 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2010 года по 31 января 2010 года работодателем предоставлены дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела следующими документами: приказом №15 от 25 октября 2007 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №17 от 1 ноября 2007 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №4-к от 20 марта 2008 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №7-к от 23 мая 2008 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №11-к от 25 октября 2008 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №12/2-к от 1 ноября 2008 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №6-к от 16 марта 2009 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №10-к от 23 мая 2009 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №17-к от 23 сентября 2009 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска», приказом №20-к от 19 октября 2009 года Домашовской средней общеобразовательной школы Брянского района «О предоставлении Трубецкой Н.И. учебного отпуска».

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учеба носит для педагогического работника вынужденный характер и является обязательным условием для качественного выполнения трудовых функций.

Как усматривается из представленной в материалы дела справки МБОУ «Домашовская средняя общеобразовательная школа» от 30 июня 2020 года, Трубецкая Н.И. действительно направлялась на курсы повышения квалификации в период с 28 ноября 2011 года по 12 декабря 2011 года.

В указанные периоды ей начислялась и выплачивалась заработная плата, в связи с чем спорные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворение исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░:

- ░ 25 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2007 ░░░░,

- ░ 1 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░ 2007 ░░░░,

- ░ 24 ░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░ 2008 ░░░░,

- ░ 26 ░░░ 2008 ░░░░ 28 ░░░░ 2008 ░░░░,

- ░ 27 ░░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2008 ░░░░,

- ░ 1 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 8 ░░░░░░ 2008 ░░░░,

- ░ 23 ░░░░░ 20009 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2009 ░░░░,

- ░ 1 ░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2009 ░░░░,

- ░ 1 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2009 ░░░░,

- ░ 19 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2009 ░░░░,

- ░ 1 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2010 ░░░░,

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░ 28 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 25-░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░