Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2022 от 04.08.2022

УИД 66RS0029-01-2022-001198-10

Дело № 12-56/2022

Решение

29 августа 2022 года                         город Камышлов

Судья Камышловского районного суда Свердловской области Здор Евгения Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шлямова Андрея Анатольевича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Пышминскому району от 27 июля 2022 года № 18810366220460003112 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шлямова Андрея Анатольевича,

установил:

обжалуемым постановлением должностного лица Шлямов А.А. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе Шлямов А.А. просит об отмене постановления должностного лица, полагая его незаконным, составленным с нарушениями (отсутствует дата нарушения, фото или видеофиксация). Указывает на неполучение копии протокола об административном правонарушении, а также на то, что выезд на полосу встречного движения был обусловлен необходимостью объезда препятствия.

Шлямов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, в связи с занятостью на работе. С учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таки образом, рассмотрение дела возможно только при условии надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени его рассмотрения.

Однако указанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом при рассмотрении дела соблюдены не были.

Так, из представленных суду материалов усматривается, что 20 июля 2022 года в отношении Шлямова А.А. должностным лицом ОМВД России по Пышминскому району был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Шлямов А.А. присутствовал, однако от подписи в нем и получения процессуального документа отказался. В связи с чем копия протокола, с указанием о рассмотрении дела 27 июля 2022 года, была направлена в его адрес почтой только 28 июля 2022 года (то есть после рассмотрения дела должностным лицом), что подтверждено списком почтовых отправлений и отчетом с сайта Почты России.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено должностным лицом 27 июля 2022 года, в отсутствие Шлямова А.А., сведения о надлежащем извещении которого о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении суду не представлены.

Согласно рапорта инспектора копия протокола Шлямову А.А. лично вручена не была, направлена почтой. Иные сведения об уведомлении Шлямова А.А. о рассмотрении материала 27 июля 2022 года суду не представлены.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что на день вынесения постановления по делу об административном правонарушении Шлямов А.А. был надлежащим образом извещен об этом, а потому у должностного лица отсутствовали основания для рассмотрения 27 июля 2022 года дела в его отсутствие.

Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела повлекло нарушение права Шлямова А.А. на защиту, что является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену постановления должностного лица с возвращением дела на новое рассмотрение, при котором необходимо принять меры к надлежащему извещению Шлямова А.А. о времени и месте его рассмотрения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Пышминскому району от 27 июля 2022 года № 18810366220460003112 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шлямова Андрея Анатольевича отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на его рассмотрение.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение 10 суток со дня его вручения (получения) в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья                                         Е.А. Здор