Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-167/2024 ~ М-473/2024 от 12.02.2024

УИД № 21RS0024-01-2024-000766-12

М-473/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2024 год <адрес>

Судья Калининского районного суда <адрес> Республики ФИО2 М.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда искового заявления ФИО1 к администрации <адрес> о признании договора действующим, признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании действующим договора о сотрудничестве по развитию <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ и признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Данное заявление подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

В силу п.4 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В соответствии с ч.1 ст.53 ГПК РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Ст.54 ГПК РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание и предъявление в суд искового заявления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. Для заверения соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения. Копия документа заверяется печатью, определяемой по усмотрению организации.

Порядок оформления копий документов регламентирован пп.25 п.3.1 «ФИО5 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Исковое заявление подписано ФИО4, в подтверждение полномочий которого на подписание заявления от имени и в интересах ФИО1 при предъявлении иска в суд приложена светокопия доверенности, которая надлежащим образом не заверена и не может служить доказательством наличия у указанного в ней в качестве представителя лица полномочий на подписание заявления и подачи его в суд.

Несоблюдение требования о приложении к исковому заявлению доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя истца, а также подписание и подача искового заявления лицом, у которого отсутствуют полномочия на подписание иска и предъявление его в суд, в силу п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ являются основаниями для возвращения искового заявления.

Так, наличие у представителя заявителя полномочий на подписание и предъявление заявления в суд подлежит разрешению на стадии принятия заявления.

Из смысла указанных норм права следует, что процессуальные действия представителя, полномочия которого не оформлены либо оформлены ненадлежащим образом, не порождают правовых последствий.

Данная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-Г07-7 и обзорах судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и согласуется с позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которому отсутствие надлежащим образом заверенной доверенности, наделяющей представителя правом на подписание искового заявления, не позволяет суду считать такое заявление соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, и, следовательно, исключает возможность возбуждения гражданского дела, а потому положение пункта 4 части первой статьи 135 ГПК Российской Федерации, наделяющее суд полномочием по возврату искового заявления, поданного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, не предполагает произвольного его применения судами, направлено на исключение принятия судом к рассмотрению заявлений, поданных ненадлежащим образом.

Исковое заявление подписано ФИО4, действующей от имени ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. При этом к исковому заявлению приложена светокопия доверенности, выданная нотариусом ФИО3, которая никем не заверена.

При таком положении суд приходит выводу о том, что светокопия доверенности, приложенная к исковому заявлению, не является документом, удостоверяющим полномочия представителя, не соответствует требованиям ст.53 ГПК РФ, предъявляемым к такого рода документам, и как копия не отвечает требованиям ст.71 ГПК РФ, что делает невозможным рассмотрение дела по заявлению лиц, полномочия на обращение в суд от имени ФИО1 которого не подтверждены ввиду непредставления подлинника либо надлежащим образом заверенной копии доверенности ФИО4, в связи с чем заявление считается подписанным и поданным неуполномоченным лицом и подлежит возвращению заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ,

определил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес> о признании договора действующим, признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья подпись М.Н.Николаев