№ 12-1002/2022
50RS0001-01-2022-010158-40
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 ноября 2022 года г. Балашиха Московской области
Судья Балашихинского городского суда Московской области Кулакова А.Л., изучив на стадии подготовки к рассмотрению жалобу Павловой Елены Ивановны на постановление № 18810177211146025952 старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 15.11.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Павловой Елены Ивановны,
У С Т А Н О В И Л :
Павлова Е.И. обратилась в Балашихинский городской суд Московской области с жалобой на постановление № 18810177211146025952 старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 15.11.2021, которым привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; с постановлением Павлова Е.И. не согласна, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
В п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Из представленных суду материалов дела усматривается, что место совершения правонарушения – Мира просп., д. 105, с. 1, в центр, г. Москва, что не относится к юрисдикции Балашихинского городского суда Московской области.
В соответствии с частью 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Таким образом, на стадии подготовки жалобы к рассмотрению установлены основания для её передачи по подведомственности в Останкинский районный суд г. Москвы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5, ч. 4 ст. 30.2, ст. 30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу Павловой Елены Ивановны на постановление № 18810177211146025952 старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 15.11.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Павловой Елены Ивановны, передать по подведомственности в Останкинский районный суд г. Москвы (129515, г. Москва, ул. 1-я Останкинская, д.35).
Судья А.Л. Кулакова