Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1101/2020 ~ М-1045/2020 от 14.05.2020

              Дело № 2-1101/20

Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года                           г. Казань

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре     Закаровой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юриковой Е. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> об обязании включить периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Юрикова Е.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> об обязании включить периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ как медицинский работник. Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет. По решению УПФР на день обращения за назначением пенсии, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составлял 29 лет 9 месяцев 24 дня. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды: - с 29.01.2002г. по 30.04.2002г., с 12.12.2006г. по 18.01.2007г., с 15.11.2011г. по 15.12.2011г., 15.11.2016г. по 15.12.2016г. - курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в Казанском филиале Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия». В стаж для досрочной пенсии включены в календарном порядке, без применения льготного исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев, следующие периоды: - с 19.08.1998г. по 31.12.1998г., с 01.11.1999г. по 31.10.1999г. - работа в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в Научно-исследовательском центре Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия». С решением УПФР истец не согласна и считает его неправомерным по следующим обстоятельствам. С невключением в стаж для досрочной пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации истец не согласна, т.к. повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. После прохождения повышения квалификации медицинские работники получают сертификат специалиста, являющийся документом допуска до занятия медицинской деятельностью. Направление на курсы повышения квалификации производится приказом руководителя, на период повышения квалификации за работником сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Поэтому истец считает, что курсы повышения квалификации должны быть включены в стаж для досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в том же порядке, что и периоды работы, т.е. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, т.к. работа в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации подлежит льготному исчислению год как 1 год и 6 месяцев. С включением в стаж для досрочной пенсии в календарном порядке периодов работы в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в Научно-исследовательском центре Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия» истец не согласна по следующим периодам. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, право на льготное исчисление стажа 1 год, как 1 год и 6 месяцев, установлено для медицинских сестер-анестезистов отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Кроме того, период работы в той же должности и в том же учреждении (в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в Научно-исследовательском центре Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия») с 01.01.1999г. по 31.10.1999г. включен в стаж для досрочной пенсии в льготном исчислении 1 год, как 1 год и 6 месяцев. Поэтому истец считает, что к периодам работы с 19.08.1998г. по 31.12.1998г., с 01.11.1999г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в Научно-исследовательском центре Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия» должен быть применен льготный порядок исчисления 1 год, как 1 год и 6 месяцев. По мнению истца, на дату обращения в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, составлял 31 год 3 месяца 15 дней. Таким образом, на дату обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии у истца уже было выработано более 30 лет специального стажа. По мнению истца, право на назначение досрочной пенсии у нее возникло в 2018 году, т.е. до внесения изменений в ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в стаж для досрочной страховой пенсии в льготном исчислении 1 года как 1 год и 6 месяцев следующие периоды: с 29.01.2002г. по 30.04.2002г., с 12.12.2006г. по 18.01.2007г., с 15.11.2011г. по 15.12.2011г., 15.11.2016г. по 15.12.2016г. - курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в Казанском филиале Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»; применить льготный порядок исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев к периодам работы с 19.08.1998г. по 31.12.1998г., с 01.11.1999г. по 31.10.1999г. - работа в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в Научно-исследовательском центре Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия», включенным в стаж для досрочной пенсии в календарном порядке; назначить истцу и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с даты подачи заявления о ее назначении - с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, обязать ответчика включить в стаж для досрочной пенсии период учебного отпуска для подготовки дипломной работы с 01.02.2006г. по 25.05.2006г. в календарном порядке; уточнила исковые требования в части применения льготного исчисления: 1 год как 1 год и 6 месяцев к периодам работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации НИЦТ «ВТО» с 19.08.1998г. по 31.12.1998г., с 01.11.1999г. по 31.10.2000г.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГАУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗ РТ.

Истец и ее представитель в суде заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, что с первого дня трудоустройства истец работала медицинской сестрой-анестезиологом, работала с лекарственными препаратами, к которым у нее был допуск.

Представитель ответчика в суде исковые требования не признала, указала следующее. В решении УПФР об отказе в назначении пенсии истца отражены периоды и основания невключения указанных периодов в специальный стаж. При расчете стажа на соответствующих видах работ был выбран более выгодный вариант - применение ко всем периодам работы истца норм Постановления № от 29.10.2002г. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации - это периоды отвлечения от основной работы и квалифицируются как периоды обучения, а не работы, связанной непосредственно с исполнением должностных обязанностей согласно занимаемой должности. Согласно записям в трудовой книжке Юрикова Е.С. с 19.08.1998г. принята на должность мед.сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации. По результатам документальной проверки было установлено, что согласно книге приказов за 1998г.-2002г., 2004г.-2007г., штатных расписаний за 1998г., 1999г., 2000г., 2001г., 2002г., 2004г., 2005г., 2006г., 2007г., лицевых счетов по заработной плате за 1998г.-2002г., 2004г.-2007г. Истец с 19.08.1998г. принята на должность медицинской сестры-медстатистки отделения анестезиологии и реанимации. Таким образом, к периодам работы истца с 19.08.1998г. по 31.12.1998г. в должности медицинской сестры-медстатистки отделения анестезиологии и реанимации не может быть применен льготный порядок исчисления стажа. Согласно книге приказов с 01.01.1999г. Юриковой Е.С. разрешено совместительство по должности медсестра-анестезистка отделения анестезиологии и реанимации (по лицевым счетам по заработной плате прослеживается работа на 1,0 ставку). Период работы истца с 01.01.1999г. по 31.10.1999г. включен в стаж истца с применением льготного порядка исчисления. Период работы истца с 01.01.1999г. по 31.10.1999г. УПФР включен в стаж истца с применением льготного порядка исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев. Учитывая это, требования истца в части применении льготного порядка исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев к периодам работы с 01.01.1999г. по 31.10.1999г. не состоятельны. Период работы истца с 01.11.1999г. по 31.10.2000г. в должности медицинской сестры (совместительство 0,5 ставки медицинская сестра-анестезистка) УПФР включен в стаж истца в календарном исчислении. К периодам работы истца с 19.08.1998г. по 31.12.1998г. в должности медицинской сестры-медстатистки отделения анестезиологии и реанимации не может быть применен льготный порядок исчисления стажа. В связи с тем, что на дату обращения истцом не выработан необходимый стаж, соответственно право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не возникло. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, так как нарушение материальных прав истца, связанное с отказом в назначении досрочной страховой пенсии, не свидетельствует о причинении физических либо нравственных страданий. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗ РТ в суде заявленные требования поддержала, пояснила, что Юрикова Е.С. действительно работала и работает по настоящее время медсестрой-анестезисткой.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Действующим Перечнем, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определены структурные подразделения учреждений здравоохранения и должности медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж, как год и 6 месяцев.

В том числе в Перечень включены отделения (палаты) хирургического профиля стационаров и должности врачей-хирургов.

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Юрикова Е.С. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, выработано 29 лет 9 месяцев 24 дня.

Данным решением в специальный стаж не были включены следующие периоды:

- с 29.01.2002г. по 30.04.2002г. (3 мес. 2 дн.), с 28.10.2002г. по 02.11.2002г. (5 дн.), с 01.02.2006г. по 25.05.2006г. (3 мес. 25 дн.) - период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезилогии-реанимации в Казанском филиале Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» на 0,1-0,7 ставки, поскольку не соблюден пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, согласно которому периоды работы, начиная с 01.11.1999г., засчитываются в стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в объеме полной ставки;

- с 29.01.2002г. по 30.04.2002г. (3 мес. 2 дн.), с 12.12.2006г. по 18.01.2017г. (1 мес. 7 дн.), с 15.11.2011г. по 15.12.2011г. (1 мес. 1 дн.), с 15.11.2016г. по 15.12.2016г. (1 мес. 1 дн.) - курсы повышения квалификации период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в Казанском филиале Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия», поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения на курсах повышения квалификации.

Рекомендовано истцу обратиться за назначением пенсии по старости не ранее чем за месяц до достижении общеустановленного пенсионного возраста с учетом изменений, внесенных в данный закон Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ.

Суд считает, что указанное решение является незаконным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца следует, что Юрикова Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ. С 13.11.2000г. истец принята на должность в кардиологическое отделение палатной медсестрой, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделением АиР медицинской сестрой, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Юрикова Е.С. принята в Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия» на должность медицинской сестры-анестезистки отделения анестезии и реанимации. ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой-анестезистом группы анестезиологии-реанимации отделения реанимации и интенсивной терапии, где работает по настоящее время.

С 29.01.2002г. по 30.04.2002г., с 12.12.2006г. по 18.01.2007г., с 15.11.2011г. по 15.12.2011г., с 15.11.2016г. по 15.12.2016г. в период работы в должности медицинской сестры-анестизиста отделения анестезиологии и реанимации в Казанском филиале Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» (с учетом последующих переименований и преобразований учреждения) истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы. Страховые взносы начислялись и перечислялись. Выполняла норму рабочего времени на ставку заработной платы, что подтверждается справкой ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Из уточняющей справки ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Юрикова Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ считать работающей на должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от 16.10.2002г. Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия» преобразован и переименован в Государственное медицинское учреждение «Республиканская клиническая больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от 03.04.2004г. Государственное медицинское учреждение «Республиканская клиническая больница №» преобразовано и переименовано в Государственное учреждение «Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой-анестезистом группы анестезиологии-реанимации отделения реанимации и интенсивной терапии №. Работает по настоящее время. Проходила курсы повышения квалификации: с 12.12.2006г. по 18.01.2007г., с 15.11.2011г. по 15.12.2011г., с 15.11.2016г. по 15.12.2016г. Страховые взносы начислялись и перечислялись. Выполняла норму рабочего времени на ставку заработной платы.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных должностных обязанностей. Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, их прохождение является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, что прямо предусмотрено пунктом 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66н во исполнение статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Поскольку в периоды прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялась работа в должности и в учреждении, работа в которых включается в страховой стаж в льготном исчислении, следовательно, периоды нахождения на курсах также подлежат включению в страховой стаж в льготном исчислении. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае направления работника на дополнительное профессиональное обучение в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не внесение работодателем в индивидуальные сведения истца данных о льготном характере работы в спорные периоды, с учетом которого определяется его право на досрочную страховую пенсию, при изложенных обстоятельствах не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.

Таким образом, периоды:

- с 29.01.2002г. по 30.04.2002г., с 12.12.2006г. по 18.01.2007г., с 15.11.2011г. по 15.12.2011г., с 15.11.2016г. по 15.12.2016г. - нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры-анестизиста отделения анестезиологии и реанимации в Казанском филиале Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» (с учетом последующих переименований и преобразований учреждения) подлежат включению в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, Юриковой Е.С.

Разрешая требования истца о применении льготного порядка исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев к периодам работы с 19.08.1998г. по 31.12.1998г., с 01.11.1999г. по 31.10.1999г. - работа в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в Научно-исследовательском центре Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия», включенным в стаж для досрочной пенсии в календарном порядке, суд приходит к следующему.

Из архивной справки ГУБ «Государственный архив Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия» в штатных расписаниях Республиканского специализированного центра травматологии и ортопедии значится: на 1998г. - отделение реанимации и анестезиологии, должность медсестра-анестезистка; на 1999г. - отделение реанимации и анестезиологии, должность медсестра-анестезистка; на 2000г. - отделение реанимации и анестезиологии, должность медсестра-анестезистка; на 2002г. - отделение анестезиологии и реанимации, должность медсестра-анестезистка; на 2003г. - Республиканская клиническая больница №, отделение анестезиологии и реанимации, должность медсестра-анестезист; на 2005г. - НИЦТ «ВТО», отделение анестезиологии-реанимации, должность медсестра-анестезист; на 2006г. - отделение анестезиологии-реанимации, должность медсестра-анестезист; на 2007г. - отделение анестезиологии-реанимации, должность медсестра-анестезист. В составе документов архивного фонда Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия» штатных расписаний на 2001г., 2004г. не имеется.

Из уточняющей справки ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Юрикова Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ считать работающей на должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от 16.10.2002г. Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия» преобразован и переименован в Государственное медицинское учреждение «Республиканская клиническая больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от 03.04.2004г. Государственное медицинское учреждение «Республиканская клиническая больница №» преобразовано и переименовано в Государственное учреждение «Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой-анестезистом группы анестезиологии-реанимации отделения реанимации и интенсивной терапии №. Работает по настоящее время. Находилась в ученических отпусках: с 17.02.2003г. по 01.03.2003г., с 03.09.2005г. по 07.09.2005г., с 09.12.2005г. по 29.12.2005г. Проходила курсы повышения квалификации: с 12.12.2006г. по 18.01.2007г., с 15.11.2011г. по 15.12.2011г., с 15.11.2016г. по 15.12.2016г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняла норму рабочего времени на ставку заработной платы. Данная профессия входит в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Взносы в пенсионный фонд уплачены в полном объеме.

Из справки ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказе о приеме № от ДД.ММ.ГГГГг. опечатка. Должности медицинской сестры-медстатистки в штатном расписании отделения анестезиологии и реанимации нет. Сотрудник Юрикова Е.С. была принята на должность медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации и выполняла все функциональные обязанности медицинской сестры-анестезистки.

Из справки ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что корректирующие сведения за периоды работы истца с 19.08.1998г. по 31.12.1998г., с 01.11.1999г. по 31.10.2000г. были представлены ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной (выездной) проверки.

На основании решения УПРФ от ДД.ММ.ГГГГ проведена документальная проверка работодателя ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Из акта по результатам документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Юриковой Е.С., работающей медсестрой отделения анестезиологии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство по должности медсестры-анестезистки этого же отделения с оплатой труда по фактически отработанному времени, но не более 0,5 ставки каждой. По лицевым счетам за период с 1998г. по 2000г. Юрикова Е.С. работала медсестрой в отделении реанимации с 19.08.1998г. по 31.10.2000г. полный рабочий день, полную рабочую неделю, административные, учебные отпуска, курсы не просматриваются. Имело место совместительство с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. на 0,5 ставки и меньше. В штатных расписаниях Республиканского специализированного центра травматологии и ортопедии МЗ РТ за 1998г.-2000г. в отделении реанимации и анестезиологии есть должность медсестра, медсестра-анестезистка. Работа в должности медсестры-анестезистки по совместительству в отделении реанимации и анестезиологии на 0,5 ставки и меньше возможно засчитать в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении стажа, но право возникает при выработке 1,00 ставки этой должности.

По результатам документальной проверки было установлено, что согласно книге приказов за 1998г.-2002г., 2004г.-2007г., штатных расписаний за 1998г., 1999г., 2000г., 2001г., 2002г., 2004г., 2005г., 2006г., 2007г., лицевых счетов по заработной плате за 1998г.-2002г., 2004г.-2007г. истец с 19.08.1998г. принята на должность медицинской сестры-медстатистки отделения анестезиологии и реанимации.

В соответствии с пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №, применение льготного порядка исчисления стажа предусмотрено к периодам работы в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, в должности врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Таким образом, к периодам работы Юриковой Е.С. с 19.08.1998г. по 31.12.1998г. в должности медицинской сестры-медстатистки отделения анестезиологии и реанимации не может быть применен льготный порядок исчисления стажа.

Согласно книге приказов с ДД.ММ.ГГГГ медсестрам отделения анестезиологии и реанимации разрешено совместительство по должности медсестра-анестезистка отделения анестезиологии и реанимации с оплатой труда по фактически отработанному времени, но не более 0,5 ставки каждой.

По лицевым счетам на зарплату за 1998г.-2002г., 2004г.-2007г. Юрикова Е.С. работала с 19.08.1998г. по 31.10.2000г. медсестрой в отделении реанимации на 1,0 ставку.

Таким образом, ответчиком период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно включен в стаж истца с применением льготного порядка исчисления как 1 год и 6 месяцев; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении.

В ходе судебного разбирательства работодатель ГАУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗ РТ не представил уточняющих или корректирующих сведений, позволяющих включить вышеуказанные периоды в стаж истца в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, при отсутствии достаточного документального подтверждения, оснований для удовлетворения требований истца о применении льготного порядка исчисления к периодам работы с 19.08.1998г. по 31.12.1998г., с 01.11.1999г. по 31.10.2000г. не имеется.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении периода нахождения в учебном отпуске для подготовки дипломной работы и сдачи государственных экзаменов с 01.02.2006г. по 25.05.2006г., суд приходит к следующему.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В свою очередь, согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В силу абзаца 2 пункта 5 названных Правил в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Аналогичным образом должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения в учебных отпусках и период повышения квалификации.

С учетом изложенного, требования истца о включении периода нахождения истца в учебном отпуске для подготовки дипломной работы и сдачи государственных экзаменов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что периоду нахождения в учебном отпуске для подготовки дипломной работы и сдачи государственных экзаменов с 01.02.2006г. по 25.05.2006г. предшествовали периоды работы Юриковой Е.С., исчисляемые в календарном порядке, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия у истца требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа. Совокупность представленных истцом доказательств подтверждает правомерность и обоснованность заявленных ею требований о наличии у нее, как лица, осуществлявшего лечебную деятельность, права на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ (на дату выработки специального стажа 30 лет).

Поскольку включение в специальный стаж спорных периодов и периодов, включенных ответчиком, составляет необходимую продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с лечебной деятельностью, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить Юриковой Е.С. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - момента обращения с соответствующим заявлением к ответчику.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. В связи с чем в исковых требованиях Юриковой Е.С. о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Юриковой Е. С. удовлетворить частично.

Включить Юриковой Е. С. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, следующие периоды:

- в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры-анестизиста отделения анестезиологии и реанимации в Казанском филиале Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» (с учетом последующих переименований и преобразований учреждения) с 29.01.2002г. по 30.04.2002г., с 12.12.2006г. по 18.01.2007г., с 15.11.2011г. по 15.12.2011г., с 15.11.2016г. по 15.12.2016г.;

- в календарном исчислении период нахождения в учебном отпуске для подготовки дипломной работы и сдачи государственных экзаменов с 01.02.2006г. по 25.05.2006г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Юриковой Е. С. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Юриковой Е. С. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Юриковой Е. С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Казани.

Судья:                 Самойлова Е.В.