Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-234/2019 от 12.07.2019

Ногайский районный суд

Судья Кулунчаков А.И.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 7-234/2019 г.

г. Махачкала 12 июля 2019 года

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Абдулхалимов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданина Китайской Народной Республики С.С., <дата> года рождения, адвоката Эмирбекова А.М. на постановление судьи Ногайского районного суда от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении С.С.,

установил:

постановлением судьи Ногайского районного суда от 19 июня 2019 года С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

С.С. признана виновной в том, что, будучи 22 апреля 2019 года привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществляла в Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу, чем нарушила требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, защитник С.С. адвокат Эмирбеков А.М. просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование указал, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении С.С. допущено нарушение ее прав, поскольку ей не был предоставлен перевод протокола на китайский язык, что лишило ее возможности представить объяснения к протоколу и замечания на него, т.е. лишило ее права на защиту. Данное обстоятельство являлось основанием для возвращения судьей протокола и материалов, чего сделано не было. Такие же нарушения были допущены при привлечении С.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ 22 апреля 2019 года. Поскольку протокол об административной правонарушении составлен с нарушением требований закона, он является недопустимым доказательством по делу.

В судебном заседании адвокат Эмирбеков А.М. жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из примечания к названной статье следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Определяя С.С. порядок выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья Ногайского районного суда применил закон, не подлежащий применению, что повлекло существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Дагестан

решил:

постановление судьи Ногайского районного суда от 19 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китайской Народной Республики С.С., <дата> года рождения, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Ногайский районный суд.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан М.М. Абдулхалимов