Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-105/2020 от 27.01.2020

Дело № 13-105/2020 (2-666/2018)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 февраля 2020 г. г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Минина В.А., рассмотрев заявление Колесниковой О.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 24.10.2018 по иску Шаравина С.Г. к Колесниковой О.В. об установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 24 октября 2018 г. частично удовлетворен иск Шаравина С.Г. к Колесниковой О.В. об установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком. Решение вступило в законную силу 15.01.2019.

Колесникова О.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит предоставить отсрочку исполнения решения Вятскополянского районного суда Кировской области от 24 октября 2018 г. до рассмотрения по существу поданного ею искового заявления о признании наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что постановлением от *** судебным приставом-исполнителем Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Вятскополянским районным судом по делу № 2-666/2018. Ею (Колесниковой О.В.) подано в Вятскополянский районный суд исковое заявление о признании кадастровой ошибки и назначении земельной экспертизы, касающееся земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: *** В случае удовлетворения указанного искового заявления по указанному участку будет проводиться экспертиза, при этом необходимо соблюдение первоначальных границ участка. В связи с указанными обстоятельствами просила предоставить отсрочку исполнения решения до рассмотрения гражданского дела о признании кадастровой ошибки по существу.

Заявление рассмотрено в соответствии с положениями ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы представителя заявителя и оценив все доказательства в совокупности, считает, заявление о предоставлении отсрочки подлежащим отклонению по следующим основаниям.

На основании ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного решения. Такое заявление сторон рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, в суд, выдавший исполнительный документ.

Из указанных норм права следует, что законодатель не устанавливает перечень оснований для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда первой инстанции, и при разрешении заявления об отсрочке исполнения решения, суд должен учитывать конкретные обстоятельства дела.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18 апреля 2006 года N 104-О указал, что основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При отсрочке (рассрочке) исполнения решения суда должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

В силу этого вопрос о возможности предоставления отсрочки либо рассрочки должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка либо рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 24 октября 2018 г. частично удовлетворены исковые требования Шаравина С.Г. к Колесниковой О.В. Вынесено решение: Установить границу между земельным участком с кадастровым №, площадью 243,0 кв.м., расположенным по адресу: ***, и земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: ***, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Землеустроительное бюро» 26.07.2017, а именно, по характерным точкам:

«н1» (с координатами х 319235.83, у 2283085.38, погрешность положения точки 0.10 м)

«н2» (с координатами х 319235.58, у 2283076.53, погрешность положения точки 0.04 м)

«н3» (с координатами х 319239.85, у 2283076.23, погрешность положения точки 0.04 м)

«н4» (с координатами х 319239.29, у 2283071.98, погрешность положения точки 0.04 м)

«н5» (с координатами х 319238.79, у 2283070.44, погрешность положения точки 0.04 м)

«н6» (с координатами х 319238.64, у 2283065.90, погрешность положения точки 0.04 м)

«н7» (с координатами х 319245.05, у 2283065.67, погрешность положения точки 0.04 м)

«н8» (с координатами х 319244.76, у 2283061.67, погрешность положения точки 0.04 м)

«н9» (с координатами х 319244.68, у 2283059.55, погрешность положения точки 0.04 м).

Обязать ответчика Колесникову О.В. за свой счет демонтировать забор (ограждение) между указанными земельными участками в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 15.01.2019 указанное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Колесниковой О.В. – без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу 15.01.2019.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вятскополянского МРО СП УФССП России по Кировской области от *** возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Вятскополянским районным судом по делу № 2-666/2018, в отношении должника Колесниковой О.В., взыскатель – Шаравин С.Г.

До настоящего времени решение не исполнено.

Колесникова О.В. обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки указанного решения, при этом ссылалась на то, что ею в Вятскополянский районный суд подано исковое заявление о признании реестровой (кадастровой) ошибки, в ходе рассмотрения которого может быть назначена земельная экспертиза, а исполнение настоящего решения может повлиять на ее результаты.

По смыслу названных статей предоставление отсрочки исполнения судебного решения является правом, а не обязанностью суда, при этом ГПК РФ не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного решения, а устанавливает лишь критерии их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления.

Исходя из положений ст.13 ГПК РФ, закрепляющий принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений суда, суд, рассматривающий вопрос об отсрочке исполнения судебного постановления, должен учитывать, что основания для отсрочки исполнения судебных постановлений должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом, должен быть беспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения судебных постановлений должна отвечать требованиям справедливости и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, должник должен представить доказательства, обосновывающие наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения.

Как установлено в судебном заседании, Колесниковой О.В. действительно подано исковое заявление в Вятскополянский районный суд к Шаравину С.Г. о признании наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

Определением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 13 декабря 2019 г. указанное исковое заявление принято к производству суда. На данный момент дело по существу не рассмотрено, решение по нему не принято.

Установлено, что ранее Колесникова О.В. уже обращалась в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании судебного решения от 24.10.2018, в связи с подачей ею в суд иска об оспаривании постановлений администрации города Вятские Поляны о передаче ей и Шаравину С.Г. земельных участков. Определением Вятскополянского районного суда от 29.07.2019 года в приостановлении исполнительного производства ей было отказано.

В рамках настоящего заявления она ставит вопрос о предоставлении ей отсрочки исполнения решения от 24.10.2018 до рассмотрения по существу иного поданного ею иска о признании реестровой (кадастровой) ошибки.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ГПК РФ не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела и с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Из разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", следует, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Вопреки доводам заявителя факт обращения Колесниковой О.В. в Вятскополянский районный суд с иском о признании наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку не препятствует исполнению вступившего в законную силу решения суда.

Очередность рассмотрения указанных заявлений, значения не имеет, поскольку результаты их рассмотрения имеют разные правовые последствия.

Более того, в данном же случае, исходя из изложенных в заявлении о предоставлении отсрочки доводов, заявитель (должник) имеет намерение уклониться от исполнения вступившего в законную силу решения.

Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда и носящих действительно исключительный характер для предоставления отсрочки, ответчиком не представлено.

Таким образом, исходя из изложенного можно сделать вывод о том, что указанные заявителем причины, которые суд может принять за основу при удовлетворении требований о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Обстоятельства, указанные в заявлении, не являются обстоятельствами, затрудняющим исполнение судебного постановления.

О каких-либо иных обстоятельствах, которые могли бы явиться основанием для предоставления отсрочки, заявителем не заявлено.

В соответствие со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, исходя из начал целесообразности и необходимости защиты прежде всего интересов взыскателя, права которого подтверждены судебным решением, который вправе рассчитывать на эффективность судебной защиты, принимая во внимание, что до исполнения решения суда цели судопроизводства не будут достигнуты, исходя из конституционного права на судебную защиту, предполагающего не только справедливое правосудие, но и полное и эффективное восстановление в правах, которое может быть достигнуто лишь своевременным исполнением вступившим в законную силу решением суда, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

Руководствуясь ст. 203-203.1, 224-227, 434 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Колесниковой О.В. в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Вятскополянского районного суда Кировской области от 24.10.2018 по иску Шаравина С.Г. к Колесниковой О.В. об установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.

Определение может быть обжаловано Кировский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья Минина В.А.