Дело № 5-184/2022
УИД 32RS0012-01-2022-000887-75
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 октября 2022 года г.Карачев, Брянская область
Судья Карачевского районного суда Брянской области Калашникова Р.А. (Брянская область, г. Карачев, ул. Ленина, 30), в рамках подготовки дела к рассмотрению, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Исакова Владимира Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
20.10.2022 полицейским ОППСП ОМВД России по Карачевскому району старшим сержантом полиции Тверитневой Е.С. в отношении Исакова В.В. составлен протокол №851/П 0090937 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу, 20.10.2022 в 15 часов 20 минут Исаков В.В., находясь около дома №97 по ул.50 лет Октября в г.Карачев, Брянской области, выражался нецензурной бранью в общественном месте в присутствии посторонних граждан, чем проявил явное неуважение к обществу, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Из п.п.3 и 5 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В силу ч.4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку дело об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и неявка привлекаемого к административной ответственности лица Исакова В.В. в судебное заседание, влечет невозможность рассмотрения такого дела.
Поскольку санкция ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание и в виде административного ареста, административный орган обязан был произвести доставление Исакова В.В. в Карачевский районный суд Брянской области, однако этого не исполнил.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Исакова Владимира Владимировича вместе с материалами дела должностному лицу- полицейскому ОППСП ОМВД России по Карачевскому району старшему сержанту полиции Тверитневой Е.С., в связи с неявкой лица, привлекаемого к административной ответственности.
Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Карачевский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления.
Судья . Р.А. Калашникова