Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2023 от 02.11.2023

Дело №5-34/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 декабря 2023 года                                                                                  пгт. Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Л.Ф. Гафиатуллина,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Зиганшин И.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. ФИО1 <адрес> ТАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, женатого, пенсионера, инвалида 3 группы,

УСТАНОВИЛ:

4 октября 2023 года в 12 часов 00 часов была проведена проверочная закупка по месту жительства гр. Зиганшин И.Х. по адресу: <адрес>, Апастовский муниципальный район, с. ФИО1, <адрес>, в ходе которой Зиганшин И.Х. реализовал 1 стеклянную бутылку алкогольной продукции с этикеткой «Усадская Хлебная» объемом 0,5 литра на ранее помеченные денежные купюры в сумме 250 рублей, то есть осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имея специального разрешения, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ старшим о/у НЭБ и ПК ОМВД России по ФИО1 <адрес> ФИО8 в отношении Зиганшин И.Х. составлен протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и материалы дела переданы на рассмотрение в Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Зиганшин И.Х. в суде вину признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать, назначить наказание ниже низшего, поскольку никогда не продавал алкоголь, это был один раз.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО6 в суд не явилась, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав Зиганшин И.Х., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как: спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ; спиртосодержащая пищевая продукция, под которой понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежат изъятию из оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Зиганшин И.Х. в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2023 года №1500215, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями Зиганшин И.Х. и Свидетель №1, материалами проверочной закупки, протоколом добровольной выдачи, заключением эксперта №335 от 18 октября 2023 года, согласно которому представленный образец №1255 (одна прозрачная бесцветная стеклянная бутылка объёмом 0,5 л, наполненная прозрачной бесцветной жидкостью в объёме около 0,4 л, с надписью на этикетке: водка «Усадская Хлебная», состав:    вода подготовленная (исправленная), спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья «Альфа», настой спиртованный хлебцев бездрожжевых пшеничных, настой спиртованный дрожжевого гидролизата «Протамин»; объёмная доля этилового спирта (крепость) 38%; ГОСТ 12712-2013; дата розлива 20.07.23    04.Y; изготовитель:    АО «Татспиртпром», место нахождения: 420111, Россия, <адрес>, адрес производства: филиал АО «Татспиртпром» «Усадский ликероводочный завод», 422710, Россия, <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Усадское сельское поселение, д. Тимофеевка, <адрес>; ФСМ 418 23189413, УКП 1399900, укупорена металлической винтовой крышкой золотистого цвета, укупорка нарушена) составляет 500 мл. Представленный образец № не является спиртосодержащей жидкостью. Представленный образец № является алкогольной продукцией (водка).    Представленный образец № является пищевой продукцией, согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, признаю все вышеуказанные доказательства допустимыми, которые в совокупности должны быть положены в основу постановления о признании Зиганшин И.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины Зиганшин И.Х. в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания Зиганшин И.Х. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Зиганшин И.Х. - пенсионер, инвалид 2 группы, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: пенсионный возраст Зиганшин И.Х., совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетней внучки. Отсутствуют отягчающие обстоятельства.

При этом, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).

В целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд полагает возможным назначить Зиганшин И.Х. штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30000 рублей), при этом снизив его до 15000 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Зиганшин И.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Разъяснить Зиганшин И.Х., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья:                                         Л.Ф. Гафиатуллина